消防安全工作責任制

一、2009年度政府消防工作責任制落實情況 年初以來，我縣在州委、州政府的正確領導下，在州防火安全委員會的支持和幫助下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹實施《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律法規(guī)，堅持“預防為主，防消結(jié)合”的工作方針，以預防重特大火災事故為目標，狠抓消防安全責任制的落實，不斷改善消防安全環(huán)境，切實加大消防監(jiān)督和執(zhí)法力度，有效地預防和抑制了群死群傷事故的發(fā)生，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了一個良好的消防安全環(huán)境。截止12月，我縣共發(fā)生各類火災事故4起，傷1人、無死亡、直接經(jīng)濟損失43009元，與去年同期相比火災起數(shù)下降15%、死亡人數(shù)下降100%、受傷人數(shù)下降100%、直接經(jīng)濟損失下降99.9%。

（一）組織領導進一步加強。一是進一步健全了由縣人民政府副縣長任主任，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊主要領導為副主任，15個縣級部門和5個企業(yè)的主要領導為成員的縣防火安全委員會，負責制定縣消防安全工作與經(jīng)濟建設同步發(fā)展的長期規(guī)劃和年度計劃，并督促落實；廣泛動員社會各方力量和廣大人民群眾積極開展消防群防群治活動；組織、指導、協(xié)調(diào)全縣消防安全工作；定期召開會議研究重大消防問題，向上級匯報工作情況等。今年以來，共召開防火安全委員會議研究消防安全工作2次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及縣級有關部門也建立健全政府消防工作責任制，成立了由行政領導掛帥的防火安全工作機構(gòu)，做到了一把手負總責，分管領導直接抓，切實加強了對消防工作的領導。二是縣人民政府于年初召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，把消防安全工作和其它行業(yè)的安全生產(chǎn)工作一并進行安排部署。每逢重大節(jié)慶日及時召開安全生產(chǎn)專題會議，對開展消防安全檢查活動進行安排部署。三是制定了《全縣重特大火災事故應急處置預案》，提高對重特大火災事故的應急處置能力。

（二）消防工作責任制得到進一步落實。一是對照與州人民政府簽訂的《2009年度政府消防安全責任書》內(nèi)容和要求，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級有關部門簽訂了消防安全責任書，對消防安全責任進行了細化分解和落實。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣級有關部門按照全縣安全生產(chǎn)工作會議精神和《關于深入開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理活動的通知》和《關于貫徹實施〈關于進一步落實消防工作責任制的若干意見〉的通知》要求，積極安排部署消防安全工作，并根據(jù)職責和分工與所屬各單位簽訂了消防安全責任書，定期和不定期地進行督促檢查，使消防安全工作責任得到了層層落實。三是認真落實消防安全重點單位的消防安全責任。共確定消防安全重點單位63家，并按照消防安全相關法律法規(guī)的要求，嚴格落實各單位的消防安全責任，督促各單位建立健全消防安全檔案、消防安全管理制度，制定緊急疏散預案。共在縣三中、宏強酒店等單位開展疏散演練6次。

（三）各項消防安全專項整治深入開展。一是按照中央和省州有關要求，成立了由分管副縣長任組長的領導組，制定相應專項整治方案，并分階段認真組織開展了人員密集場所、文物古建筑、廣播電視系統(tǒng)等11個消防安全專項整治活動和“火災隱患大排查、大整改、保安全”活動。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗縣級有關部門按照專項整治方案，明確職責、相互配合，對本地區(qū)和本行業(yè)認真進行檢查治理，及時發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災隱患。三是強化監(jiān)督檢查。在專項治理活動中，縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局等部門加大行政執(zhí)法力度，抽調(diào)工作人員組成檢查組，深入商嘗市嘗賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、車站等場所對各單位的專項整治工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，及時督促相關責任單位進行整改，對重大火災隱患進行掛牌督辦，確保了專項整治活動取得實效。全縣共組織檢查組15個，出動檢查人員150余人次，檢查單位206家，發(fā)現(xiàn)火災隱患169條，整改火災隱患169條。四是在重大節(jié)慶日前夕，深入開展以商嘗市嘗賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆物品等為重點的消防全大檢查活動，嚴厲查處違法行為，督促整改消除火災隱患，確保了安全度過節(jié)慶日。

（四）消防投入力度加大。一是加大財政投入，確保消防工作正常開展。在每年年初都將消防工作經(jīng)費納入縣財政預算，并做到業(yè)務經(jīng)費按時足額劃撥。

二是加強市政基礎設施建設。根據(jù)縣城的消防專業(yè)規(guī)劃，縣城區(qū)應建消火栓56個，原有消火栓34個（含市政、小區(qū)、物業(yè)）、欠帳率為39.3%，2009年共補建消火栓6個、消火栓欠帳率降為28.6%。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將城鎮(zhèn)消防基礎設施納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。目前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成市政供水管道，安裝了市政消火栓，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防供水不足的難題。

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