安全管理匯報材料

一、安全管理工作概述

金川集團公司始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“員工生命和健康高于一切”、“一切事故皆可預防，一切事故皆可避免”的安全理念。

2009年以來，公司以董事長和總經(jīng)理共同署名文章《以特色安全文化托起金川的平安》為指導思想，以國家安監(jiān)總局下發(fā)的《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評價準則》兩個指導性文件為理論依據(jù)，在學習借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，金川公司借鑒國內(nèi)外成功企業(yè)的經(jīng)驗，提出了“用先進的安全文化理念引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展”的思路和對策，以必和必拓為標桿，以構(gòu)建金川特色安全文化為基礎(chǔ)，以“實現(xiàn)零傷害”為總體目標，積極開展和創(chuàng)新各項工作，不斷強化各層級員工規(guī)則意識的樹立、良好安全行為的養(yǎng)成。通過扎實有效地推進科學、卓越的“五階段梯進式”安全管控模式，著力推行“安全生產(chǎn)標準化”建設(shè)，大力開展“選樹標與對標”活動，不斷強化人、機、環(huán)匹配化建設(shè)，采用跟班寫實調(diào)研、季度安全管理項目計劃推進、安全守法審計等手段保障安全管理工作有效推進，提高安全保障能力，努力打造本質(zhì)安全化金川，公司安全生產(chǎn)形勢保持了相對穩(wěn)定并明顯趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

二、安全文化建設(shè)原則、目標及基本內(nèi)容

(一)企業(yè)安全文化創(chuàng)建的指導原則

1、以公司董事長、總經(jīng)理《以特色安全文化托起金川的平安》的署名文章和以必和必拓的“零傷害構(gòu)架體系”為指導，研究建立一套具有金川特色的安全文化構(gòu)架體系。

2、以金川集團公司50年來積淀下來的、豐厚的安全文化底蘊為基礎(chǔ)，挖掘安全文化基因，優(yōu)化整合安全文化要素，歸納、提煉一套科學的安全文化理念體系，以安全文化理念引領(lǐng)廣大員工安全價值觀念的轉(zhuǎn)變。

3、堅持科學發(fā)展觀，判研安全發(fā)展趨勢，突破傳統(tǒng)的安全管理模式，注重文化的開放性和兼容性，吸納和包容中外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化精華，博采眾長，兼收并蓄，為我所用。

4、堅持典型引導、示范帶動原則。實施安全文化創(chuàng)建工作，必須堅持典型引導、示范帶動、整體推進的原則，抓好創(chuàng)建工作的試點工作，并做好試點經(jīng)驗總結(jié)，為整體推進起到重要引領(lǐng)作用。

5、堅持“特色為上、文化為先、員工為本、素質(zhì)為根、機制為重”的指導思想，并圍繞“思想融合、分層整合、文化聚合、資源集合”的基本思路，不斷推進安全文化建設(shè)。

6、堅持“安全文化現(xiàn)狀調(diào)研”和“細節(jié)決定成敗”的原則，從文化現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果入手，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著眼，從細微問題抓起，把握創(chuàng)建的關(guān)鍵點，突出創(chuàng)建的難點，務(wù)求精耕細作，實施精細化、集約化創(chuàng)建，切實把創(chuàng)建工作做精細、做卓越。

(二)“金川模式”安全文化體系創(chuàng)建總體目標力爭用2-3年左右的時間，研究建立一套具有金川特色的，適應(yīng)于跨國經(jīng)營體制、機制要求的卓越安全文化構(gòu)架體系，為公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，提供強有力的安全文化支撐。

(三)“金川模式”安全文化體系創(chuàng)建的基本內(nèi)容

1、研究建立一套科學的安全文化理念體系

2、研究建立一套安全制度文化識別系統(tǒng)。

3、研究建立一套安全行為文化識別系統(tǒng)。

4、研究建立一套物質(zhì)安全文化(環(huán)境安全文化)識別系統(tǒng)。

三、安全文化建設(shè)開展

(一)以公司安全文化創(chuàng)建方案為指導推進安全文化建設(shè)

2009年，集團公司領(lǐng)導審時度勢、高-瞻遠矚，董事長楊志強、總經(jīng)理汪海州親自撰寫署名文章《以特色安全文化托起金川的平安》，提出“一切事故皆可預防，一切事故皆可避免”的先進安全理念，把安全管理上升到安全文化管理的高度，明確建設(shè)具有金川特色的企業(yè)安全文化，用先進的安全文化引領(lǐng)公司發(fā)展，為實施跨國經(jīng)營，建設(shè)百年金川指明了前進的方向，按照這一思路，公司積極組織人員在深刻理解和把握公司主要領(lǐng)導指示精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》(AQ/T9004—2008)，經(jīng)過考察學習、分析研究、系統(tǒng)策劃，制定了《金川集團有限公司企業(yè)安全文化建設(shè)實施方案》，從理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化四個方面研究構(gòu)建企業(yè)安全文化創(chuàng)建理論模型，穩(wěn)步推進具有金川特色的企業(yè)安全文化建設(shè)工作，努力構(gòu)建平安金川，打造本質(zhì)安全化金川。

以國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、先進的管理方法、科研成果、試驗結(jié)論以及事故教訓等為依據(jù)，建立起一套具有“配套性、科學性、先進性、可操作性”高效運作、實用性強的安全制度文化體系，建立健全了以安全生產(chǎn)責任制及其配套制度為核心的25個配套制度模塊，以及決策層、管理層、操作層三層級員工安全行為規(guī)范，消除了安全管理低效運作瓶頸，實現(xiàn)了由人治向法制的根本性轉(zhuǎn)變，打通了安全管理高效運作流程，提高了安全管理制度的執(zhí)行效率。

(二)“金川模式”安全文化體系構(gòu)架

創(chuàng)建具有金川特色的安全文化—安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化以及崗位安全文化，以濃厚的安全文化氛圍、用安全文化的力量引領(lǐng)員工安全價值觀的轉(zhuǎn)變、規(guī)則意識的樹立、良好行為的養(yǎng)成，以特色安全文化引領(lǐng)公司安全發(fā)展，為構(gòu)建平安金川，打造本質(zhì)安全化金川提供有力的安全文化支撐。

(三)安全文化體系創(chuàng)建“模塊化”。

1、安全理念文化創(chuàng)建理論模塊

以企業(yè)多年積淀下來的厚重安全文化底蘊為基礎(chǔ)，挖掘安全文化基因，優(yōu)化安全文化要素，整合安全文化資源，歸納提煉安全文化理念體系，以安全理念引領(lǐng)員工安全價值觀的轉(zhuǎn)變、規(guī)則意識的樹立、良好安全行為的養(yǎng)成。

2、安全制度、標準創(chuàng)建理論模塊

第一階段：人管人、管事階段;

第二階段：人、制并管階段;

第三階段：制度管人、管事階段

第四階段：流程化、機制化管控階段

第五階段：框架化、模式化管控階段

(3)安全行為文化創(chuàng)建理論模塊

第一階段：粗放、松散階段

第二階段：強制被動階段

第三階段：依賴引領(lǐng)階段

第四階段：自我管控階段

第五階段：行為養(yǎng)成階段

(4)安全物質(zhì)文化創(chuàng)建理論模塊

人、機、環(huán)高安全風險階段→物質(zhì)文化創(chuàng)建標準設(shè)計階段→人、機、環(huán)本質(zhì)安全化創(chuàng)建階段→人、機、環(huán)科學匹配化建設(shè)階段→人機環(huán)安全風險評估階段→人機環(huán)安全風險評估階段

四、安全文化建設(shè)重點推進工作概述

為了推進各單位、各車間(工區(qū))安全管理水平的不斷提升，2009年來，公司在對各單位現(xiàn)有安全管理資源及管理現(xiàn)狀進行全面、系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外先進的安全管理模式，公司組織研究制定了《關(guān)于實施“五階段”梯進式安全管控模式指導意見》，這一科學、卓越的安全管控模式，體現(xiàn)了模式化與機制化、系統(tǒng)化與流程化、精細化與集約化管理的思想，揭示了生產(chǎn)安全事故與企業(yè)的管理行為、員工的操作行為之間的對應(yīng)關(guān)系。從觀念認識、方式方法、制度管理、領(lǐng)導管理、操作管理、現(xiàn)場本質(zhì)安全化程度、安全效果等7個方面，將公司實行的安全管控模式劃分為五個階段。即：粗放、松散型安全管控階段(無規(guī)則階段);強制被動執(zhí)行階段(要我管理、要我遵章守紀階段);依賴引領(lǐng)階段(我要管理、我要遵章守紀階段);自我安全管控階段(能管、會管階段);行為養(yǎng)成階段(文化形成階段)，并分析了五個階段的管理特點，表明了只有當企業(yè)安全管理進入第五階段行為養(yǎng)成階段即安全文化形成階段時，才能真正實現(xiàn)零傷害、零事故。公司要求各項安全工作都要緊緊圍繞“五階段”梯進式安全管控模式推進為主線，各單位要按照“五階段”梯進式安全管控模式指導意見和評價標準，以廠礦、車間為單元通過單位自我評價、公司驗收評價進行安全管控階段準確定位，并分析查找缺陷與不足，分析原因，制訂改進和提高措施，實施梯進式推進，推動各單位由粗放、松散型管理向精細化、集約化管理轉(zhuǎn)變;由無規(guī)則階段向自我管控、行為養(yǎng)成階段轉(zhuǎn)變。通過集團公司組織“五階段”梯進式安全管控模式的定位評價，不斷促進和提升各單位“五階段”梯進式安全管控水平，公司已組織人員按照公司指導意見和評價標準對所屬20家單位163個車間進行了三次評價，通過評價確定達到進入自我管控階段的車間為107個,占總車間數(shù)的65.6%，達到由自我管控向行為養(yǎng)成階段過渡的車間23個，首次進入行為養(yǎng)成階段的車間9個。

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