燃氣應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的燃氣應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
燃氣應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為加強對城鎮(zhèn)燃氣安全事故的有效控制，及時、有序、高效地處置突發(fā)燃氣安全事故，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃氣業(yè)實際情況，制定本預(yù)案。
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提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃氣安全責(zé)任主體對城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系，有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃氣事故的發(fā)生，及時做好城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
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在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則，實施城鎮(zhèn)燃氣事故的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置�？h域內(nèi)各燃氣企業(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位具體詳細的燃氣事故搶險應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險組織和工作隊伍，并定期開展好演練。
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《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃氣業(yè)新建、改建、擴建的燃氣企業(yè)和在運行過程中，發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運行的城鎮(zhèn)燃氣供氣系統(tǒng)出現(xiàn)重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急體系，包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃氣企業(yè)的應(yīng)急組織。
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成立以縣住建局局長為組長、分管燃氣的副局長為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃氣事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃氣重大安全事故時，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達指定崗位。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項；負責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實有關(guān)工作事項；負責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議安排，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作，及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況；負責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場媒體活動接待等工作。
2、法規(guī)科：負責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作，根據(jù)上級的有關(guān)指令，督促、指導(dǎo)燃氣企業(yè)視燃氣事故性質(zhì)、嚴重程度、類型等情況啟動相應(yīng)處置預(yù)案，采取現(xiàn)場封閉、搶險、搶修等處理措施；參與燃氣事故調(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室：協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科：視應(yīng)急工作需要，協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室：為搶險、救援行動提供法律依據(jù)，參與制定應(yīng)急救援行動有功人員獎勵和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處：在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援，協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的行動。
7、縣域內(nèi)各燃氣企業(yè)：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃氣事故搶險應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，負責(zé)建立本單位燃氣事故應(yīng)急處置體系，編制本單位具體應(yīng)急搶險預(yù)案，健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險物料，并定期組織演練，一旦出現(xiàn)燃氣安全事故，要迅速向住建局和對口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報告，并立即進行搶險。平時要開展好燃氣事故應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機制
�。ㄒ唬┙㈩A(yù)警預(yù)防工作機制，及時掌握全縣燃氣業(yè)工作情況，了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報信息，分析研判各類因素對燃氣使用的影響，采取有效預(yù)防措施，做好應(yīng)急準備，防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實情況，加強城鎮(zhèn)燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。
�。ǘ┛h域內(nèi)各燃氣企業(yè)要定期檢查本單位燃氣應(yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員等落實情況，定期組織應(yīng)急搶險演練，確定專人對搶險器材、設(shè)備等進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。嚴格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報告
城鎮(zhèn)燃氣安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助，并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報告，同時迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作；在接報后，要立即啟動燃氣應(yīng)急搶險預(yù)案，迅速向縣政府電話報告。要嚴格執(zhí)行24小時值班帶班制度，保證信息暢通、運轉(zhuǎn)有序。
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1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照分工協(xié)作原則，在發(fā)生突發(fā)事件時，各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實施，根據(jù)事件類型啟動相應(yīng)處置預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報，必要時，逐級上報請求支援。
2、燃氣企業(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急搶險預(yù)案，做好燃氣事故影響范圍內(nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶修等工作，全力開展事故搶險工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
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1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實施應(yīng)急預(yù)案行動中造成的傷員進行及時救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實施應(yīng)急預(yù)案行動中死亡人員的家屬。
（四）信息發(fā)布
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對外發(fā)布信息，要堅持正面、及時、準確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
�。ㄒ唬┚殖擎�(zhèn)燃氣突發(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止，并及時向縣政府等方面報告。
�。ǘ⿷�(yīng)急搶險狀態(tài)終止后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故情況及搶險經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等）；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
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有計劃地組織相關(guān)單位人員進行應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn)，明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求，提高其專業(yè)技能。
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各燃氣企業(yè)要制定演練計劃，定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力，加強各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
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局城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將不定期對預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進行督查，對在燃氣事故應(yīng)急救援工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對拒不進行預(yù)案演練或在燃氣事故應(yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案，玩忽職守，造成損失的單位和個人，給予通報批評，違紀或違反法律的提請有關(guān)部門依紀依法追究責(zé)任。
燃氣應(yīng)急預(yù)案2
為了保證供熱系統(tǒng)的安全運行，提高運行人員和檢修人員對突發(fā)事件處理能力，本著預(yù)防為主的原則。根據(jù)我公司的實際情況，編制采暖期間，供熱系統(tǒng)事故處理預(yù)案。
技術(shù)預(yù)案
為了避免事故的發(fā)生，供熱站要嚴格按照以下程序執(zhí)行：
1、嚴格按照公司制定的檢修計劃，檢修規(guī)程做好機械設(shè)備、電氣儀表以及外網(wǎng)的檢修工作，并做好班組、公司的驗收，確保檢修合格率達100％；
2、堅持每年采暖期前試水、試壓工作，每年9月5日開始對系統(tǒng)充水，主運轉(zhuǎn)設(shè)備及一、二次網(wǎng)冷態(tài)試運轉(zhuǎn)7天，檢查設(shè)備冷態(tài)運行狀態(tài)，檢查熱網(wǎng)管線、補償器、閥門是否有滲漏現(xiàn)象，并根據(jù)腐蝕情況予以更換，做到采暖期前將故障率降到最低點；
運行期間嚴格按照公司內(nèi)部各項生產(chǎn)管理制度運行，做好交接班、巡回檢查、維修保養(yǎng)制度，對一次，二次網(wǎng)管線、補償器井，閥井每周全面巡檢一次，及時消滅各類隱患，確保供暖期的安全運行，并做好設(shè)備故障、管網(wǎng)泄漏的報告制度。
換熱站、外網(wǎng)對于外網(wǎng)泄露、換熱站設(shè)備故障、換熱站供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)應(yīng)采取以下措施
1、管網(wǎng)發(fā)生泄漏，搶修人員二十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，根據(jù)管網(wǎng)泄漏點的基本情況確定搶修方案，如一、二次網(wǎng)發(fā)生泄漏，可從換熱站的各個環(huán)路控制閥及網(wǎng)路上控制閥井進行控制后組織搶修；如一次網(wǎng)主線發(fā)生泄漏情況，熱源切斷后，確保其它環(huán)路正常運行，如搶修時間較短，換熱站二次網(wǎng)冷態(tài)循環(huán)，如搶修時間較長，應(yīng)及時組織對用戶、管線放水；如一次網(wǎng)支線發(fā)生泄漏，切斷各支線的切斷閥門進行搶修。并上報主管經(jīng)理進行處理。
2、對于配電系統(tǒng)出現(xiàn)故障，及時分析故障來源，如果是自身電氣設(shè)備故障應(yīng)及時組織人員修理，如無法確認或確認短時間無法修復(fù)，則立即上報主管經(jīng)理，如是大電網(wǎng)故障積極與電力部門聯(lián)系，如短時間內(nèi)無法恢復(fù)供電，則立即上報主管經(jīng)理。
3、由于我公司的二次網(wǎng)補水多是采用一次網(wǎng)補充二次網(wǎng)，在二次網(wǎng)發(fā)生泄漏，或個別環(huán)路大量失水時，有時會嚴重影響熱源運行，所以當(dāng)上述情況發(fā)生時，換熱站必須保證一次網(wǎng)壓力保持在0.4Mpa以上，否則應(yīng)及時停止運行，上報主管經(jīng)理。對于大水網(wǎng)出現(xiàn)故障，應(yīng)及時與供水部門聯(lián)系，短時間無法恢復(fù)的事故，應(yīng)立即上報主管經(jīng)理。
搶修過程注意事項
1、注意搶修期間的人身安全，車輛安全，保持通訊暢通。
2、搶修過程中，所有工作人員應(yīng)嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
3、非搶修人員應(yīng)堅守崗位，隨時聽候調(diào)遣，保證正常的生產(chǎn)生活秩序。
燃氣應(yīng)急預(yù)案3
為有效防止xxxx市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生，及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《xxxx市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂xxxx市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應(yīng)急預(yù)案（試行）。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的角度出發(fā)，確保燃氣設(shè)施正常運行，提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應(yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬xxxx市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。
根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃氣行業(yè)特點，凡有下列情況之一的.應(yīng)定為重特大燃氣安全事故：
�。ㄒ唬┰谌細馍a(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；
�。ǘ┲苯咏�(jīng)濟損失在１００萬元以上的事故；
�。ㄈ┰斐蓞^(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙xxx市區(qū)重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃氣安全事故的應(yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域；決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布；決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負責(zé)重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
�。ǘ┙xxx市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃氣等有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴防新的傷亡事故發(fā)生；負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。負責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
�。ㄈ┙xxx市區(qū)重特大燃氣安全事故調(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對事故責(zé)任部門、單位和個人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)
市委宣傳部：負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負責(zé)做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項配合工作。
市建委：參與事故現(xiàn)場指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局：參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查；負責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局：負責(zé)組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局：負責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作，負責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局：參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。
市總工會：參與事故調(diào)查處理。
市勞動保障局：參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司：負責(zé)組織制定現(xiàn)場搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場搶修，保障搶險救援物資的供應(yīng)；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作；負責(zé)協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊：會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作；負責(zé)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)工作。
市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負責(zé)組織實施現(xiàn)場的滅火工作；參與事故調(diào)查處理。
市燃氣（集團）有限公司（或燃氣事故發(fā)生單位）：負責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設(shè)施監(jiān)管中心：負責(zé)協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。
五、報告制度及處置程序
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�。�、市燃氣（集團）有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應(yīng)單位接警后，應(yīng)立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負責(zé)人，涉及消防、交通、救護等工作的，應(yīng)撥打“１１０”報警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報告相關(guān)部門。
�。病⑹谐墙ㄙY產(chǎn)經(jīng)營公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門接警后，應(yīng)立即趕赴
現(xiàn)場，并將初步情況上報市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級主管部門的燃氣供應(yīng)單位，應(yīng)直接上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。
�。场⑷細馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后１２小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時間、地點、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
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�。�、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按職責(zé)分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
２、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。
３、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患；如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。
４、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時，應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏，現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
�。�、做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護好現(xiàn)場，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
６、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。
�。�、重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實，寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位，應(yīng)予以表彰。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃氣安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┦煜ゎA(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。
�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位負責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。
�。ㄎ澹└鲄^(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。
要建立重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩(wěn)定。
燃氣應(yīng)急預(yù)案4
1一般事故和重大事故
燃氣事故分一般事故和重大事故，后者造成的生命財產(chǎn)損失大，社會影響大。一般事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過程中少量的燃氣泄漏、設(shè)備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏、燃氣燃燒、燃氣爆炸、燃氣中毒、嚴重影響交通且生命財產(chǎn)損失大的事故。
2應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃氣生產(chǎn)、燃氣輸配及燃氣應(yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案，編制內(nèi)容如下：燃氣氣源、燃氣組成及特性；燃氣輸配系統(tǒng)基本概況；組織機構(gòu)與職責(zé)；事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施；事故處置及處置程序；設(shè)備配置及工程搶險搶修；醫(yī)療救護及社會支援。
�、偃細鈿庠�、燃氣組成及特性
燃氣氣源：是自建生產(chǎn)廠還是外購燃氣。燃氣組成及特性：我國城鎮(zhèn)燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時要表述清楚，要有針對性。
�、谌細廨斉湎到y(tǒng)基本概況
應(yīng)急預(yù)案的燃氣輸配系統(tǒng)是指管道燃氣的輸配系統(tǒng)。管道燃氣的輸配系統(tǒng)一般由門站、儲配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時，在城市燃氣輸配管網(wǎng)運行圖中要詳細表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設(shè)施等，有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現(xiàn)場。
�、劢M織機構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急搶險辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組為主，成立應(yīng)急搶險指揮部，經(jīng)理(廠長)任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠長)任副總指揮，負責(zé)應(yīng)急搶險工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制；組建應(yīng)急搶險隊伍，組織實施和訓(xùn)練；檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險救援準備工作。
應(yīng)急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令、信號；組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修；及時向應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級部門匯報，向發(fā)生事故的周邊單位、社會通報事故狀況，必要時可向有關(guān)部門發(fā)出救援請求；組織對事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查，給出評估，寫出報告。應(yīng)急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應(yīng)急事故的搶險搶修，確保應(yīng)急預(yù)案的實施；副總指揮協(xié)助總指揮負責(zé)搶險搶修的具體工作；指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定，組織及參與專業(yè)人員對事故進行搶險搶修。
�、苁鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險措施
事故發(fā)生既有偶然性，也有規(guī)律性，既有必然性，又有突發(fā)性，因此對事故的預(yù)防要采取主動措施。應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃氣事故的設(shè)備、輸配管網(wǎng)、危險場所或重點部位，有針對性地制定出事故預(yù)防措施，防止事故發(fā)生；要把建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到有關(guān)部門和人員，并開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛。
要針對不同類型的事故，如設(shè)備損壞、燃氣泄漏、燃氣著火、燃氣爆炸或燃氣中毒等，制定出相應(yīng)的應(yīng)急搶險措施，盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。
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應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣特性及事故預(yù)防要求，協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案；燃氣著火及爆炸事故處置方案；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫(yī)療救護處置方案；消防及社會救援方案；燃氣事故搶險搶修處置方案等。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)燃氣泄漏可能發(fā)生各類事故的大小及性質(zhì)，制定出各類事故處置程序圖，標出消防安全防范危險場所或重點部位，使各部門能在應(yīng)急搶險第一時間，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，做到臨危不懼，依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險作業(yè)，把事故控制在最小范圍內(nèi)，盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�、拊O(shè)備配置及工程搶險搶修
企業(yè)的相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，事先將通信聯(lián)絡(luò)、安全防護、醫(yī)療救援、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全。平時要安排專人保管和維護，要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。
燃氣設(shè)施的搶險搶修危險性較大，有效的工程搶險搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵，因此搶險搶修人員應(yīng)根據(jù)事故處置方案，在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎(chǔ)上，以最快的速度堵漏排險后實施搶險搶修工作。
⑦醫(yī)療救護及社會支援
企業(yè)應(yīng)建立醫(yī)療救護小組和物資保障系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生燃氣事故時，醫(yī)療救護人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護，以減少人員傷亡。如發(fā)生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故，當(dāng)企業(yè)應(yīng)急搶救力量不足或有可能危及社會安全時，應(yīng)急搶險指揮部必須立即向上級匯報，向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報，必要時請求社會力量支援，如消防、醫(yī)療、公安及交通部門等。
3有關(guān)規(guī)定和要求
燃氣行業(yè)是個高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程。應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)同公司各部門建立健全崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度，尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。要堅持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，切實把安全生產(chǎn)工作抓好抓實。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要制定計劃對全體員工進行事故預(yù)防和應(yīng)急搶險知識教育；要有例會制度，并結(jié)合安全生產(chǎn)，對應(yīng)急搶險各項準備工作進行檢查；半年做小結(jié)，年終有總結(jié)，如發(fā)現(xiàn)問題，要采取有效措施加以整改。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要加強應(yīng)急搶險隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高指揮水平和搶險隊伍應(yīng)對燃氣突發(fā)事故的能力；另外應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組每年要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，進行綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急處理訓(xùn)練。
4結(jié)語
尚未編制應(yīng)急預(yù)案的燃氣公司應(yīng)依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”，結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣特性和企業(yè)實際情況，編制好應(yīng)急預(yù)案，以提高企業(yè)應(yīng)對燃氣突發(fā)事故的能力，保障城鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會，促進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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