績(jī)效整改報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編整理的績(jī)效整改報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
績(jī)效整改報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。根據(jù)全年工作目標(biāo)任務(wù),按照《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整在任村(社區(qū))干部基本報(bào)酬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“老三職”干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知》(石委辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整村干部有關(guān)待遇的通知》(石委辦〔20xx〕88號(hào))文件要求,于年初編制預(yù)算467680元,后期追加177960元作為20xx年全年3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬。經(jīng)縣委組織部審議批復(fù)后下達(dá)資金。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照預(yù)算編制要求,完成全鄉(xiāng)20xx年全年3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部的`補(bǔ)助報(bào)酬發(fā)放。確保資金及時(shí)到位。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。永和鄉(xiāng)村組干部報(bào)酬項(xiàng)目,主要為永和鄉(xiāng)3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬等,與項(xiàng)目資金申報(bào)相符,合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。
該項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)縣委組織部審議后縣財(cái)政局于20xx年3月通過(guò)石財(cái)(基)專項(xiàng)20xx年120號(hào)下達(dá)資金;20xx年11月通過(guò)石財(cái)(基)專項(xiàng)20xx年1334-9號(hào)下達(dá)資金。共到位645640元與計(jì)劃一致,到位率為100%,及時(shí)率為100%。
2.資金使用。
截止績(jī)效自評(píng)時(shí),該項(xiàng)目已完成3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬的發(fā)放,共支付資金641310元,剩余資金4330元已全部返還財(cái)政。資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等均合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。該項(xiàng)目支出符合財(cái)務(wù)管理制度,做到了?顚S。支付時(shí)嚴(yán)格按照要求審核審批并及時(shí)撥付到位。并及時(shí)對(duì)收支進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理。
。ㄈ╉(xiàng)目組織實(shí)施情況。該項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,在職村組干部報(bào)酬每月按時(shí)發(fā)放,“老三職”干部按季度發(fā)放,流程符合相關(guān)規(guī)定。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。該項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補(bǔ)助報(bào)酬的發(fā)放,資金全部打入銀行個(gè)人賬戶中。與項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)一致,任務(wù)量完成100%、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格率100%、進(jìn)度計(jì)劃完成率100%、成本控制達(dá)標(biāo)率100%。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。該項(xiàng)目有利于促進(jìn)干部工作的積極性,該項(xiàng)目的實(shí)施受到了廣大村組干部的一致好評(píng)。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。
無(wú)。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
無(wú)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題或者事項(xiàng)
無(wú)。
績(jī)效整改報(bào)告2
按照上級(jí)財(cái)政部門要求,我鎮(zhèn)已完成了20xx年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告,報(bào)告中指出我鎮(zhèn)在部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)中的問(wèn)題:預(yù)算追加數(shù)大,影響整體預(yù)算執(zhí)行率,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
1、年初預(yù)算編制應(yīng)編盡編,盡力確保預(yù)算編制的`合理性、合規(guī)性和完整性,縮小年初預(yù)算與決算的差異數(shù),提高預(yù)算執(zhí)行率。
2、嚴(yán)格按照年初預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開支,確保先有預(yù)算后有支出。對(duì)基本預(yù)算實(shí)行按月申請(qǐng)、按月支付;對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)一步督促加快執(zhí)行進(jìn)度,對(duì)應(yīng)在當(dāng)年完工的項(xiàng)目確保按時(shí)完工并在當(dāng)年內(nèi)完成預(yù)算支出,當(dāng)年確實(shí)無(wú)法完工的項(xiàng)目查清原因?qū)①Y金結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用,并確保項(xiàng)目資金使用時(shí)限不超過(guò)兩年。
通過(guò)整改,我單位本年度整體運(yùn)行情況較上年有所改善,預(yù)算更細(xì)更合理,預(yù)算支出進(jìn)度更快,確保了正常機(jī)關(guān)運(yùn)行和部門工作開展。
績(jī)效整改報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
為了構(gòu)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系,建設(shè)我縣圖書館總分館模式,根據(jù)省文化主管部門及岳市文體改[20xx]2號(hào)《關(guān)于20xx年度文化體制改革任務(wù)落實(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的通知》文件的要求,我縣須建設(shè)以縣圖書館為總館,北景港鎮(zhèn)、三封寺鎮(zhèn)、梅田湖鎮(zhèn)、禹山鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)等5個(gè)單位為分館的'總分館服務(wù)平臺(tái)。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
此項(xiàng)目由評(píng)審中心依照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件,經(jīng)工程量計(jì)算、核實(shí),控制價(jià)為199.69萬(wàn)元,由采購(gòu)辦按程序辦理,縣財(cái)政列支179萬(wàn)元列入20xx年預(yù)算。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
此項(xiàng)目先在縣紀(jì)委備案,由湖南省湘咨工程咨詢有限責(zé)任公司代理,分成四個(gè)包,在岳陽(yáng)市公共資源交易中心公開招標(biāo)。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)建立縣級(jí)圖書館總分館制,發(fā)揮縣級(jí)總館在縣域公共文化建設(shè)中的中樞作用,把優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)延伸到基層農(nóng)村,增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,更好地滿足了廣大人民群眾基本文化需求。根據(jù)目前縣圖書館總分館建設(shè)工作取得的成效和專項(xiàng)資金使用情況,自評(píng)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”,分?jǐn)?shù)為97分。
五、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
經(jīng)實(shí)地考核,各分館積極探索,均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了具體后續(xù)工作方案,制定了各項(xiàng)管理制度,以“三個(gè)統(tǒng)籌、五個(gè)統(tǒng)一”為抓手,推進(jìn)基層公共文化服務(wù)設(shè)施集約管理,提升基層文化服務(wù)效能,取得了初步成效。
六、建議
持續(xù)實(shí)施圖書館評(píng)估定級(jí)和“基層文化館站效能提升計(jì)劃”,扶持引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)建立健全基層公共文化服務(wù)設(shè)施的管理和使用制度,切實(shí)提升基層公共文化設(shè)施服務(wù)效能。
績(jī)效整改報(bào)告4
一年來(lái),我辦高度重視績(jī)效考評(píng)公眾評(píng)議意見建議整改落實(shí)工作,辦公室班子、各部門積極作為,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),列出整改落實(shí)清單,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,確保了每一項(xiàng)整改任務(wù)都能按時(shí)落到實(shí)處,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、公眾評(píng)議意見
涉及我辦的公眾評(píng)議意見有:一是提高政府辦事效率;二是加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培養(yǎng),改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)能力;三是多深入基層調(diào)查研究;四是落實(shí)好群眾意見整改建議;五是優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境;六是關(guān)于軌道交通施工場(chǎng)地周邊地面恢復(fù)問(wèn)題;七是關(guān)于軌道交通5號(hào)線施工工期以及虎丘村大門口擁堵問(wèn)題。
二、整改完成情況
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高工作效率
一是嚴(yán)格把關(guān),提高辦文質(zhì)量效率。一方面,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府有關(guān)公文處理要求,進(jìn)一步規(guī)范程序,嚴(yán)把公文政策關(guān)、文字關(guān)、體例格式關(guān)、校對(duì)關(guān),切實(shí)提高公文質(zhì)量;另一方面,完善公文運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)OA辦公系統(tǒng)運(yùn)用,啟用移動(dòng)辦公平臺(tái),減少流轉(zhuǎn)辦理環(huán)節(jié),提高公文辦理時(shí)效,降低行政成本,提升協(xié)同服務(wù)能力。二是完善機(jī)制,推進(jìn)會(huì)議管理的科學(xué)化、規(guī)范化。完善參會(huì)人員機(jī)制,合理確定參會(huì)人員范圍,不簡(jiǎn)單照搬照抄上級(jí)和其他地方同類會(huì)議做法,切實(shí)減少陪會(huì)。單位主要(或分管)領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會(huì)的,原則上允許由分管領(lǐng)導(dǎo)或熟悉業(yè)務(wù)的科長(zhǎng)參會(huì),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),保障好各項(xiàng)重大活動(dòng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,及時(shí)溝通銜接,盡心盡力做好每一項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)工作,確保活動(dòng)順利開展,樹立市政府辦公室良好的對(duì)外形象。堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)、輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效的原則,做好市領(lǐng)導(dǎo)各類政務(wù)活動(dòng)的銜接工作,有力保障市政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ǘ⿵(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升能力素質(zhì)
一是加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)持將黨的十九大精神作為干部職工政治理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)干部思想政治教育。二是持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化建設(shè)。三是深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。四是開展“科長(zhǎng)講壇”活動(dòng)。通過(guò)科長(zhǎng)講黨課、講業(yè)務(wù),帶動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神。四是加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。今年市政府辦公室黨組推薦1名優(yōu)秀年輕干部參加中青年干部培訓(xùn)班,選派2名優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記開展精準(zhǔn)扶貧工作,選派干部1名到全市重點(diǎn)項(xiàng)目一線開展實(shí)踐鍛煉,選派1名干部到全市重點(diǎn)專項(xiàng)工作任職鍛煉,培養(yǎng)辦公室干部吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木,為辦公室工作發(fā)展提供人才保障。
。ㄈ└哔|(zhì)高效,深入開展調(diào)查研究
市政府辦始終堅(jiān)持調(diào)研的良好作風(fēng),陪同市領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入貧困村調(diào)研聽民意察民情解民憂,重點(diǎn)解決了一批與群眾生活息息相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題。協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)撰寫完成《以國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)新時(shí)代首府南寧高質(zhì)量發(fā)展》等調(diào)研報(bào)告11篇。同時(shí),圍繞旱改水、打擊傳銷、拆遷安置等群眾關(guān)注度高的民生領(lǐng)域,開展重點(diǎn)課題調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。全面落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》精神和自治區(qū)黨委制定的工作措施,切實(shí)為基層減負(fù)。
。ㄋ模┰趧(chuàng)新方法,推動(dòng)落實(shí)上下功夫,加大督促檢查力度
20xx年,我市承辦的自治區(qū)十三屆人大二次會(huì)議代表建議10件(主辦2件、獨(dú)辦4件、分辦2件、協(xié)辦2件),自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案8件(主辦4件、獨(dú)辦1件、分辦2件、會(huì)辦1件)。截至8月30日,全部完成辦結(jié),滿意率和基本滿意率100%。市人大常委會(huì)交由市人民政府辦理的`市十四屆人大四次會(huì)議代表議案6件,截至10月30日,6件全部辦結(jié)并報(bào)告市人大常委會(huì)。市人大常委會(huì)交由市人民政府辦理的市十四屆人大四次會(huì)議代表建議192件,截至9月30日,全部按時(shí)辦結(jié),答復(fù)率達(dá)100%。有4件代表對(duì)初次答復(fù)表示不滿意,經(jīng)重新辦理并答復(fù),代表均表示滿意或基本滿意。10月15日,市人大常委會(huì)交給市人民政府辦理閉會(huì)期間代表建議5件,目前已辦結(jié)答復(fù)1件,其余4件正在辦理。市政協(xié)交由市人民政府辦理的政協(xié)提案361件,截至9月30日,全部按時(shí)辦結(jié),答復(fù)率100%。截至11月30日,共辦理自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局轉(zhuǎn)來(lái)網(wǎng)民在自治區(qū)主席信箱及國(guó)家政務(wù)服務(wù)投訴與建議小程序的留言22件,辦理并答復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)民給市長(zhǎng)留言2684件。
。ㄎ澹﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境
一是進(jìn)一步拓寬企業(yè)籌融資渠道,降低企業(yè)融資成本,提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益,制定《市屬國(guó)有企業(yè)爭(zhēng)取AAA信用工作實(shí)施方案》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)南寧市屬集團(tuán)公司爭(zhēng)取AAA信用評(píng)級(jí)工作。二是清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定,共清理各類政策措施511件、廢除50件,清理工作基本完成。聚焦信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”模式,建成誠(chéng)信管理、分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督“五位一體”的事中事后監(jiān)管,去年以來(lái),共有近3.2萬(wàn)戶(次)市場(chǎng)主體完成檢查并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等進(jìn)行公示,深化商事制度改革成效顯著,落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好。三是繼續(xù)深入實(shí)施“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”“召開服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議”“市長(zhǎng)服務(wù)工業(yè)企業(yè)日”“百企服務(wù)”等系列服務(wù)企業(yè)活動(dòng),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年1-11月各服務(wù)隊(duì)共組織服務(wù)工業(yè)企業(yè)活動(dòng)118次,其中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研62次,召開服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議56次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)要素保障、融資、企業(yè)招工、用煤企業(yè)進(jìn)口煤炭通關(guān)、發(fā)電企業(yè)機(jī)組供熱保障負(fù)荷等方面的問(wèn)題共158個(gè)。
。╆P(guān)于軌道交通施工場(chǎng)地周邊地面恢復(fù)問(wèn)題
軌道交通1、2號(hào)線沿線道路維修整治工程已基本完成;軌道交通3號(hào)線沿線道路維修整治工程由五象投資公司負(fù)責(zé),目前五象投資公司已按20xx年城建計(jì)劃要求完成今年軌道交通3號(hào)線沿線道路維修整治建設(shè)內(nèi)容(開展彩鳳路、金湖路、長(zhǎng)湖路路面維修工程);軌道交通4號(hào)線沿線道路維修整治工程目前尚處于方案設(shè)計(jì)階段。下一步將繼續(xù)按城建計(jì)劃要求分步分期完成相關(guān)線路沿線道路維修整治。
。ㄆ撸╆P(guān)于軌道交通5號(hào)線施工工期以及虎丘村大門口擁堵問(wèn)題
站點(diǎn)主體施工進(jìn)度按工籌計(jì)劃有序推進(jìn),截至目前站點(diǎn)主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)完成100%、土方開挖完成75%、主體施工完成9%,附屬結(jié)構(gòu)尚未開始施工。整改順利推進(jìn)、預(yù)計(jì)能按時(shí)完成。下一步將督促南寧軌道交通集團(tuán)按計(jì)劃進(jìn)行施工,對(duì)南寧軌道交通集團(tuán)反應(yīng)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,在滿足施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)和安全要求的情況下及時(shí)拆除施工圍擋。
績(jī)效整改報(bào)告5
財(cái)政部廣西監(jiān)管局在完成20xx年度基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作后,積極督促相關(guān)部門進(jìn)行整改,推進(jìn)被評(píng)價(jià)單位及時(shí)糾正問(wèn)題,完善各項(xiàng)管理制度,加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,確保項(xiàng)目進(jìn)展全面達(dá)標(biāo),提高資金使用效益。
一、自治區(qū)相關(guān)部門迅速部署全區(qū)整改。財(cái)政部廣西監(jiān)管局在下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果意見的同時(shí),主動(dòng)與自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳溝通,指出本次績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用,并要求各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥管理局迅速行動(dòng),聯(lián)合向各地市衛(wèi)生健康委、財(cái)政局、中醫(yī)藥局和區(qū)直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和補(bǔ)助資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)考核結(jié)果的通報(bào)》。一是通報(bào)廣西監(jiān)管局的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。指出存在的預(yù)算執(zhí)行率偏低、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、部分指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接不暢、不嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度等問(wèn)題。二是提出整改要求。對(duì)廣西監(jiān)管局績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐條逐項(xiàng)整改,確保20xx年底前各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。對(duì)整改不到位的地區(qū),進(jìn)行全區(qū)通報(bào),并與下一年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金分配掛鉤。三是落實(shí)整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)整改工作方案,明確整改的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間安排和有關(guān)要求等,確保整改落實(shí)到位。
二、被抽查的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)單位立行立改。重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘查縣對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)意見高度重視,迅速對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐條進(jìn)行整改,取得了良好效果:一是預(yù)算執(zhí)行率明顯提升。如20xx年12月底,現(xiàn)場(chǎng)勘查縣預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%,比20xx年提升近10個(gè)百分點(diǎn)。二是現(xiàn)場(chǎng)勘查縣評(píng)價(jià)時(shí)未達(dá)標(biāo)的部分指標(biāo)現(xiàn)已達(dá)標(biāo)。如20xx年11月底,重點(diǎn)人群居民電子健康檔案使用率為81.43%,已達(dá)到考核指標(biāo)要求。三是資金使用不規(guī)范問(wèn)題均整改到位,并進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目資金管理制度。四是歷年基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金結(jié)余數(shù)較大被財(cái)政部門收回的問(wèn)題引起現(xiàn)場(chǎng)勘查縣政府的.高度重視。該縣政府常務(wù)會(huì)議已決定將收回的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力建設(shè)。
三、各市衛(wèi)健部門開展自查整改。根據(jù)財(cái)政部廣西監(jiān)管局的績(jī)效評(píng)價(jià)意見及整改要求,全區(qū)14個(gè)市的衛(wèi)健部門均開展了自查,查擺存在問(wèn)題,并逐條對(duì)照進(jìn)行整改,對(duì)當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作推進(jìn)過(guò)程中存在的短板和漏洞,組織開展綜合督導(dǎo)工作,對(duì)推進(jìn)相對(duì)滯后的項(xiàng)目開展專項(xiàng)督導(dǎo),并向自治區(qū)衛(wèi)健委上報(bào)整改報(bào)告,及時(shí)向廣西監(jiān)管局反饋?zhàn)圆檎那闆r。截至目前,已有效整改地方資金到位率低、項(xiàng)目產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)、資金使用不規(guī)范等問(wèn)題。
下一步,財(cái)政部廣西監(jiān)管局將持續(xù)督促自治區(qū)相關(guān)部門強(qiáng)化績(jī)效約束,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用反饋和整改落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
績(jī)效整改報(bào)告6
人力資源管理是指在管理活動(dòng)中,運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法,對(duì)人力進(jìn)行規(guī)范的培訓(xùn)、調(diào)配和組織,使人力、物力保持最佳動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),并對(duì)組織中人的思想行為進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)控制,使人事匹配相宜且充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。事業(yè)單位能否保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的可持續(xù)增長(zhǎng),主要將依靠企事業(yè)單位職工的知識(shí)技能,也就是事業(yè)單位所具有的高素質(zhì)人力資源。事業(yè)單位的人力資源主要由行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、后勤人員等組成。目前實(shí)行企業(yè)化管理方式的事業(yè)單位,其經(jīng)營(yíng)管理人員占據(jù)很大比例,這些都具有人力資源的基本特征。而事業(yè)單位人力資源績(jī)效考核指的是組織人事部門,按照一定組織原則和工作績(jī)效測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所屬單位人員在工作成果、行為能力和政治素質(zhì)等方面,進(jìn)行全面綜合的考核,并將此作為事業(yè)人員職務(wù)變動(dòng)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和辭退等管理活動(dòng)的主要客觀依據(jù)。
一、當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)
目前,很多事業(yè)單位在績(jī)效考核方面進(jìn)行著探索和嘗試,但實(shí)施結(jié)果卻差強(qiáng)人意,導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和管理的缺失。當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在:
1.人力資源管理和績(jī)效考核缺乏科學(xué)規(guī)范的認(rèn)識(shí),人員的能力不夠
對(duì)績(jī)效管理缺乏科學(xué)規(guī)范的認(rèn)識(shí)。很多事業(yè)單位對(duì)績(jī)效管理存在主管認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),將績(jī)效管理簡(jiǎn)單地等同于各種考核,從而使績(jī)效管理的實(shí)際效果不如人意,反而有可能使員工產(chǎn)生煩躁、焦慮、恐懼等負(fù)面情緒。對(duì)具有重要價(jià)值的人力資源的`管理根本沒(méi)有一個(gè)完整的機(jī)制,而是把人力資源管理視為事務(wù)性工作,采用多體系管理,沒(méi)有真正地落到實(shí)處,麻痹單位的管理崗位,造成單位管理人員在人力資源管理的崗位上錯(cuò)誤地安排設(shè)置,或者進(jìn)行管理的人員缺乏必要的管理能力,不能發(fā)揮人力資本的核心作用。
2.人力資源管理和績(jī)效考核的崗位設(shè)置不合理
人力資源管理和績(jī)效考核的崗位設(shè)置問(wèn)題是目前大多是事業(yè)單位存在的共同問(wèn)題。在單位內(nèi)部復(fù)雜事務(wù)的影響下,人力資源管理崗位的安排面臨極大的難度,很多崗位的數(shù)量和分工都存在問(wèn)題;在單位不斷擴(kuò)充規(guī)模的影響下,聘請(qǐng)的務(wù)工人員在編制方面存在紕漏,進(jìn)而對(duì)管理帶來(lái)了很大的困難等。工資分配制度中缺乏按勞分配的體現(xiàn)會(huì)使員工在工作中缺乏積極性和主動(dòng)性,也會(huì)影響其工作效率和效果。
3.績(jī)效管理的方法運(yùn)用不當(dāng)和操作能力不強(qiáng)
在績(jī)效管理實(shí)際操作中,指標(biāo)不易量化,量化的過(guò)細(xì)反而又不能夠全面客觀地反映部門和崗位的工作實(shí)績(jī),因此績(jī)效指標(biāo)選擇不當(dāng)極易造成績(jī)效管理結(jié)果出現(xiàn)偏差。而且當(dāng)前在多數(shù)事業(yè)單位,績(jī)效管理并沒(méi)有成熟的模式,各級(jí)績(jī)效管理人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)績(jī)效結(jié)果缺少反饋。于是出現(xiàn)事業(yè)單位頻繁進(jìn)行評(píng)估,卻忽視了對(duì)員工工作結(jié)果的績(jī)效反饋,從而導(dǎo)致績(jī)效管理與實(shí)際工作情況分離,不能真正的為實(shí)際工作服務(wù)。這種形式的績(jī)效考核將影響到事業(yè)單位整體績(jī)效管理水平的健康發(fā)展,績(jī)效管理也就失去其真正的價(jià)值和意義。
4.對(duì)人力資源績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)用不當(dāng)
部分績(jī)效管理人員出發(fā)點(diǎn)并不是將績(jī)效管理作為科學(xué)管理的工具,而是簡(jiǎn)單地將其作為一種手段和工具,僅注重控制、監(jiān)督和考核員工,而忽視了激勵(lì)和發(fā)展員工的根本目的。由于部分員工對(duì)績(jī)效考核深刻內(nèi)涵理解的不深刻,績(jī)效考核的結(jié)果反而使員工與管理者產(chǎn)生對(duì)立的情緒,讓員工缺乏成就感、安全感和歸屬感,績(jī)效考核最后也就變成了流于形式,從而使事業(yè)單位的凝聚力和向心力渙散,不利于事業(yè)單位的管理。
5.缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制
突出表現(xiàn)在事業(yè)單位管理中領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)權(quán)威以及薪酬分配上的“平均主義”現(xiàn)象。部分從事創(chuàng)造性工作或者有突出貢獻(xiàn)的員工,卻得不到合理的績(jī)效結(jié)果。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃和組織目標(biāo),缺乏有效的激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制,不能很好地激發(fā)職工創(chuàng)造性的動(dòng)力和工作熱情,績(jī)效考核的激勵(lì)功能在事業(yè)單位中沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
二、做好事業(yè)單位人力資源管理與績(jī)效考核的措施
1.提高員工對(duì)人力資源管理和績(jī)效考核的認(rèn)識(shí),樹立科學(xué)績(jī)效的管理理念
要提高績(jī)效改革在事業(yè)單位的應(yīng)用成效,必須從員工的思想觀念和認(rèn)識(shí)方面做好工作。讓員工認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性和必要性,從領(lǐng)導(dǎo)做起,帶頭執(zhí)行績(jī)效改革,明確這一改革和公司發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和潛在作用,從而提升績(jī)效改革的成效和結(jié)果。同時(shí),必須從觀念上和思想上正確認(rèn)識(shí)績(jī)效管理的價(jià)值和地位,要把績(jī)效管理從一個(gè)人力資源管理工具提升到一個(gè)戰(zhàn)略的高度和層次?(jī)效管理不僅僅是人力資源崗位基本職責(zé),還要跟單位的職能與組織的發(fā)展有效有機(jī)地結(jié)合起來(lái),績(jī)效管理不再是其他人力資源管理制度的附屬配套系統(tǒng),它本身就具有其他管理系統(tǒng)不可或缺和替代的作用和重要價(jià)值。
2.建立健全相關(guān)的法律規(guī)章制度
規(guī)章制度是員工執(zhí)行企業(yè)要求的最好約束條件和促進(jìn)方法。事業(yè)單位為了將績(jī)效改革和績(jī)效考核落到實(shí)處,就應(yīng)該將這一內(nèi)容納入到單位的規(guī)章制度當(dāng)中,將其作為每一個(gè)員工必須遵守和嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范和準(zhǔn)則,明確考核的對(duì)象和考核的內(nèi)容,從而提高員工的執(zhí)行力和執(zhí)行度。
3.提高員工的業(yè)務(wù)能力
事業(yè)單位人力資源管理和績(jī)效考核實(shí)施的最本質(zhì)目的就是進(jìn)行人的管理。只有保證員工的基本業(yè)務(wù)能力有所提升,才能夠保證績(jī)效考核的實(shí)效。完善績(jī)效考核制度的一個(gè)關(guān)鍵就是完善員工的基本素質(zhì)和能力,要對(duì)員工進(jìn)行必要的上崗前培訓(xùn),使員工意識(shí)到績(jī)效管理和考核的意義,充分把握工作的重點(diǎn)和要點(diǎn),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工作成效,保證單位發(fā)展。
4.強(qiáng)化全過(guò)程的績(jī)效管理培訓(xùn)
事業(yè)單位新進(jìn)人員的初始專業(yè)素質(zhì)參差不齊和不均衡,因此就很有必要完善培訓(xùn)機(jī)制、加大培訓(xùn)力度,從而使這些新進(jìn)人員很快的進(jìn)入和適應(yīng)工作環(huán)境。對(duì)于事業(yè)單位中層管理人員,也應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的績(jī)效管理的技能培訓(xùn)課程,使其掌握工作必要的技巧和處理手段;對(duì)于基層績(jī)效管理人員,應(yīng)當(dāng)提供專業(yè)的績(jī)效管理技術(shù)培訓(xùn),使得績(jī)效管理工作突破傳統(tǒng)的人力資源管理工作的局限,更加突出關(guān)注具體實(shí)際工作的效果。事業(yè)單位全體員工都要理解自身的績(jī)效和整體單位績(jī)效間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位希望引導(dǎo)的行為改變與績(jī)效提高。
5.完善激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制對(duì)于員工的發(fā)展和管理非常重要。激勵(lì)機(jī)制能夠充分挖掘員工工作的源動(dòng)力,從內(nèi)而外地提升員工的工作成效。充分發(fā)揮績(jī)效改革的效果,從績(jī)效工資著手進(jìn)行員工的激勵(lì)工作,通過(guò)薪酬分配制度帶動(dòng)員工的工作熱情和積極性,從而促進(jìn)單位的整體發(fā)展。
績(jī)效整改報(bào)告7
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度為深化績(jī)效管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作,公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí),在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績(jī)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下:
一、適用范圍
工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績(jī)效考核分配的資金由兩部分組成:
1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
2.公司按每人每月元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提。兩項(xiàng)合并每人每月用于績(jī)效考核分配的限額為xx元,實(shí)際分配額度依據(jù)考核結(jié)果確定。
三、考核分配辦法
1.對(duì)考核對(duì)象月度工作績(jī)效采用百分制量化評(píng)分。評(píng)分項(xiàng)目構(gòu)成為:
思想品德:包括職業(yè)道德、勞動(dòng)紀(jì)律、其它表現(xiàn);
崗位技能:包括與崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監(jiān)理實(shí)務(wù)的能力、在職責(zé)范圍內(nèi)處理疑難、突發(fā)問(wèn)題的能力、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性。
工作態(tài)度:包括工作責(zé)任心、主動(dòng)性積極性、勤奮務(wù)實(shí)吃苦耐勞作風(fēng)、服從調(diào)度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿意度幾個(gè)方面;
工作實(shí)績(jī):包括工作負(fù)荷、履職成效。
各項(xiàng)目分值分配、評(píng)分要點(diǎn)等詳見附表。
2.對(duì)考核結(jié)果根據(jù)得分值劃分等級(jí):
分以下評(píng)為不合格;
xx分評(píng)為基本合格;
xx分評(píng)為合格;
xx分評(píng)為良好;
xx分評(píng)為優(yōu)秀。
按照考核結(jié)果分檔進(jìn)行績(jī)效分配:
優(yōu)秀:分配額度為xx元;
良好:分配額度為xx元;
合格:分配額度為xx元;
基本合格:分配額度為xx元;
不合格:分配額度為xx元。
對(duì)考核達(dá)到優(yōu)秀或良好且對(duì)公司經(jīng)營(yíng)有特殊貢獻(xiàn)或受到業(yè)主管理層、政府主管部門特別表彰的人員,在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作組織
1.監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配工作。
五、工作程序
1.項(xiàng)目監(jiān)理部所有人員(試用期內(nèi)的.人員和實(shí)習(xí)生除外)對(duì)上月工作績(jī)效自評(píng)記分(每xx月xx日前完成)。
2.項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理人員考核評(píng)分、劃分檔次,并提出月度績(jī)效分配額度,報(bào)公司分管副總經(jīng)理(每xx月xx日前上報(bào))。
3.分管副總經(jīng)理審核,必要時(shí)提出調(diào)整意見。分配額度匯總后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.資源開發(fā)部編制工資單時(shí)將上月績(jī)效分配額度計(jì)入本月應(yīng)發(fā)工資,財(cái)務(wù)科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配表”進(jìn)行。
六、其它
1.實(shí)行月度績(jī)效考核分配的人員,不再參加季度評(píng)先,終評(píng)先仍然進(jìn)行,評(píng)先比例從嚴(yán)控制。
2.本辦法自月起,先期在市政水利專業(yè)在監(jiān)項(xiàng)目中試行,其它工程項(xiàng)目何時(shí)實(shí)行另行通知。暫未實(shí)行月度績(jī)效分配的項(xiàng)目監(jiān)理部和本部職能部門季度評(píng)先照常進(jìn)行。
3.月度考核不合格人員除取消當(dāng)月月度績(jī)效分配外,由項(xiàng)目總監(jiān)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉,以觀后效。度內(nèi)月度考核不合格累計(jì)達(dá)到次,在編員工作待崗處理,外聘人員解除勞動(dòng)合同。
對(duì)月度考核結(jié)果為基本合格的人員,由項(xiàng)目總監(jiān)督促整改。
績(jī)效整改報(bào)告8
一、基本情況
xxxx年6月省財(cái)政廳對(duì)我省xxxx-xxxx度民族工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金和民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià),分別選取了6個(gè)地區(qū)作為民族工作經(jīng)費(fèi)實(shí)地抽樣績(jī)效評(píng)價(jià)點(diǎn)、17個(gè)地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助實(shí)地抽樣績(jī)效評(píng)價(jià)點(diǎn),指出民族工作經(jīng)費(fèi)資金管理使用存在四個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題、民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助存在四個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)本次績(jī)效檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的要求,我委高度重視,壓實(shí)責(zé)任、全面整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作落實(shí)到位
(一)重視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。檢查組反饋指出的問(wèn)題,實(shí)事求是、客觀公正、符合實(shí)際,所提出的意見建議中肯且針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng),全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問(wèn)題,從思想和行動(dòng)上提高對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了兩項(xiàng)資金整改工作專班,組長(zhǎng)由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),副組長(zhǎng)由規(guī)財(cái)處和經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實(shí)整改內(nèi)容作為工作的重點(diǎn),對(duì)涉及的整改項(xiàng)目做出了科學(xué)部署,以確保取得實(shí)效。
(三)迅即部署,強(qiáng)化措施。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出兩項(xiàng)資金使用管理方面的問(wèn)題,進(jìn)行了全面梳理分析,制定了績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作方案,壓實(shí)整改責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)整改問(wèn)題,確保整改有措施、完成有時(shí)限。
(四)加強(qiáng)督辦,注重實(shí)效。按照責(zé)任分工,督促委本級(jí)各資金使用處室、市(州)縣抓好落實(shí),下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好xxxx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實(shí)民貿(mào)民品政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各級(jí)民宗部門逐條對(duì)照檢查,逐件研究整改,確保問(wèn)題整改到位、按時(shí)完成。
(五)建章立制,注重長(zhǎng)效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委結(jié)合實(shí)際制定了系列資金管理規(guī)章制度,并指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級(jí)民宗工作部門較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,推進(jìn)了資金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改
我委針對(duì)檢查組反饋的問(wèn)題,按照“事事有回音,件件有落實(shí)”的要求,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。
(一)民族工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金問(wèn)題整改
1、管理制度方面問(wèn)題整改。我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)原《貴州省民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了修訂,并于xxxx年12月12日印發(fā)。
2.資金管理方面問(wèn)題
(1)列支基本支出問(wèn)題整改。指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門完成資金清退,并嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定,按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
(2)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢問(wèn)題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門對(duì)涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查,梳理實(shí)施項(xiàng)目和無(wú)法實(shí)施項(xiàng)目情況,根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取未到位資金落地,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫(kù),避免項(xiàng)目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題。四是督促各級(jí)民宗部門加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)完成資金撥付。
3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問(wèn)題整改。xxxx年12月我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)黔財(cái)行〔20xx〕24號(hào)民族經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行了修訂,在民族工作經(jīng)費(fèi)使用范圍中對(duì)上述項(xiàng)目的使用做了進(jìn)一步明確。
4、項(xiàng)目管理方面
(1)少部分項(xiàng)目實(shí)施緩慢、取消實(shí)施或未實(shí)施問(wèn)題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門對(duì)涉及項(xiàng)目進(jìn)行梳理,進(jìn)一步摸清未完成項(xiàng)目、未實(shí)施項(xiàng)目情況,根據(jù)項(xiàng)目情況提出整改意見。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取未到位資金落地,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫(kù),避免項(xiàng)目資金到位后無(wú)法實(shí)施問(wèn)題,或?qū)嵤l件變化取消實(shí)施等問(wèn)題。四是督促各級(jí)民宗部門加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)完成未及時(shí)完成項(xiàng)目,對(duì)已完成未驗(yàn)收或撥付的項(xiàng)目,要加快驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬進(jìn)度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時(shí)完成項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。五是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定,不允許從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支基本支出。
5、績(jī)效管理方面
(1)績(jī)效目標(biāo)管理不到位問(wèn)題整改。我委績(jī)效目標(biāo)圍繞主要工作進(jìn)行編制,涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、社會(huì)效益、服務(wù)對(duì)象滿意度等主要指標(biāo),對(duì)年度重要工作均有具體指標(biāo)體現(xiàn),但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標(biāo)設(shè)置中確實(shí)存在無(wú)法定量只能定性的描述,我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點(diǎn)又更加適合評(píng)價(jià)衡量的績(jī)效目標(biāo)。
(2)未開展績(jī)效自評(píng)問(wèn)題整改。我委督促各級(jí)民宗部門認(rèn)真開展自查,被抽查州縣及時(shí)完成績(jī)效自評(píng)工作,未被抽查到的要認(rèn)真自查、梳理問(wèn)題,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作。
(二)民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金問(wèn)題整改
1、強(qiáng)化制度建設(shè),及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法。一是出臺(tái)管理辦法。制定出臺(tái)《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法》,就資金預(yù)算編制、設(shè)立績(jī)效目標(biāo)、分配撥付、項(xiàng)目監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面,理順各級(jí)財(cái)政、民宗、人行、承貸機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,厘清部門間的職能職責(zé),強(qiáng)化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機(jī)制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實(shí)際建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)政擔(dān)保機(jī)制和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,激勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的貸款準(zhǔn)入條件。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)各部門之間要溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享,民族工作部門要及時(shí)將貸款申請(qǐng)審核意見書抄送財(cái)政部門,人行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)要及時(shí)將貼息審核意見抄送財(cái)政部門、民族工作部門;財(cái)政部門下達(dá)、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時(shí)抄送民族工作部門。二是加強(qiáng)績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門、民族工作部門、中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)每年要對(duì)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規(guī)定每年開展績(jī)效自評(píng)工作并出具績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
3、抓好貫徹落實(shí),強(qiáng)化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時(shí)效性。及時(shí)開展貼息資金清算和撥付,及時(shí)兌現(xiàn)貼息資金,切實(shí)讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴(yán)格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對(duì)企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況,規(guī)范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)貼息補(bǔ)助企業(yè)覆蓋率過(guò)低的情況,采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式,對(duì)已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購(gòu)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時(shí)清理,對(duì)以后不再生產(chǎn)民族特需商品的.民品企業(yè),適時(shí)清理、調(diào)整。同時(shí),加大對(duì)民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴(kuò)大覆蓋面。
4、積極指導(dǎo)企業(yè),按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。一是按時(shí)報(bào)送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定,每年3月份前,民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時(shí)更新報(bào)送。二是定期報(bào)送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求,督促少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)按規(guī)定定期向項(xiàng)目主管部門報(bào)送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計(jì)報(bào)告。針對(duì)部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項(xiàng)目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況,已認(rèn)定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動(dòng)貸款需求的,要及時(shí)出具年度審計(jì)報(bào)告,報(bào)告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(gòu)(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項(xiàng)。
四、鞏固深化整改成果,持續(xù)加大整改力度
經(jīng)過(guò)整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對(duì)照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí),持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,產(chǎn)生實(shí)在效果。
(一)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),持續(xù)抓好整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變,整改力度不減,進(jìn)一步抓好后續(xù)工作。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。以制度建設(shè)固化問(wèn)題整改成果,舉一反三,對(duì)我委制定的各類經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行修改完善,以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見到實(shí)效。
(三)深化整改成果,加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管指導(dǎo),總結(jié)績(jī)效檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向強(qiáng)化各級(jí)民宗部門項(xiàng)目資金負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)指導(dǎo),督促各級(jí)民宗部門加強(qiáng)項(xiàng)目資金事前事中事后監(jiān)管,切實(shí)履行各級(jí)職責(zé),確保管好用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
績(jī)效整改報(bào)告9
根據(jù)《岳陽(yáng)市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號(hào))精神,我們將20xx年開展的市直電子政務(wù)建設(shè)、教育信息化建設(shè)、關(guān)停危害鐵山庫(kù)區(qū)水源企業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)償資金等13個(gè)項(xiàng)目支出的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行梳理,及時(shí)向市政府呈報(bào)了《岳陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)報(bào)告》)。根據(jù)唐道明常務(wù)副市長(zhǎng)重要批示,我局召集了相關(guān)業(yè)務(wù)科室認(rèn)真研究,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋到各項(xiàng)目支出單位,并督促落實(shí)整改。
各相關(guān)預(yù)算部門和項(xiàng)目單位積極響應(yīng)《評(píng)價(jià)報(bào)告》反饋的意見,認(rèn)真開展自查自糾,組織專題研究,逐條分析原因所在,責(zé)任所在,提出相應(yīng)的整改措施,并出具了書面整改報(bào)告,F(xiàn)將涉及績(jī)效評(píng)價(jià)主要問(wèn)題點(diǎn)的整改情況報(bào)告如下:
一、市電子政務(wù)辦的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目
市直電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目近三年財(cái)政支出1.57億元,市電子政務(wù)辦針對(duì)25個(gè)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行了整理與核實(shí),并將項(xiàng)目總體整改情況及下一步運(yùn)行措施的專題上報(bào)市政府。各項(xiàng)目存在的目標(biāo)與進(jìn)度偏差等共性問(wèn)題如期得到落實(shí),上報(bào)整改項(xiàng)目也得到積極回應(yīng)。
1、關(guān)于電子政務(wù)項(xiàng)目建成投用運(yùn)維問(wèn)題。市電子政務(wù)辦將在項(xiàng)目建設(shè)之初,統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目5年左右的運(yùn)維、應(yīng)用,落實(shí)運(yùn)維費(fèi)用,建立項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)制;項(xiàng)目經(jīng)過(guò)三個(gè)月試運(yùn)行期滿后,再由電子政務(wù)辦、項(xiàng)目業(yè)主及職能單位聯(lián)合組織驗(yàn)收,重點(diǎn)考察平臺(tái)功能的完備、合標(biāo)和項(xiàng)目投用的效益發(fā)揮情況,務(wù)必整體達(dá)標(biāo)才能申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
2、關(guān)于電子政務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用問(wèn)題。市電子政務(wù)辦將按三年一次的頻率,聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)市本級(jí)的電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行全覆蓋全方位的績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目后續(xù)資金計(jì)劃安排與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)較低項(xiàng)目(評(píng)分低于80分),將暫緩項(xiàng)目資金撥付;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀單位(評(píng)分高于90分),將優(yōu)先考慮項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。
二、市城管局的城區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目
1、關(guān)于租賃系統(tǒng)故障應(yīng)急處置問(wèn)題。一是加強(qiáng)宣傳力度。目前公共自行車租賃辦卡9.4萬(wàn)張,使用人數(shù)達(dá)2400萬(wàn)人次。為幫助市民文明規(guī)范使用公共自行車,減少使用不規(guī)范導(dǎo)致的故障率,將利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布相關(guān)政策及使用和說(shuō)明,開通手機(jī)登陸查詢功能。二是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。要求運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)力度與責(zé)任,在人流集中地和站點(diǎn)使用頻率較高的地方設(shè)置維修應(yīng)急人員,及時(shí)處理設(shè)備故障等相關(guān)問(wèn)題。
2、關(guān)于監(jiān)控系統(tǒng)防漏電安全保護(hù)問(wèn)題。20xx年,網(wǎng)絡(luò)流傳全國(guó)各地發(fā)生“公共自行車系統(tǒng)漏電”現(xiàn)象后,督促運(yùn)營(yíng)商立即清查所有站點(diǎn)的用電情況,排查安全漏洞,對(duì)已發(fā)生的1起漏電情況及時(shí)整改到位。目前,公共自行車站點(diǎn)系統(tǒng)只有鎖車樁和自助服務(wù)終端用電帶電,站點(diǎn)系統(tǒng)用電設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),都安裝了雙重防漏電安全保護(hù)裝置,一旦遇到漏電短路等異常情況會(huì)立即切斷電源,確保安全。
三、市住建局的中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫(kù)項(xiàng)目
1、關(guān)于系統(tǒng)功能信息共享優(yōu)化問(wèn)題。一是完善導(dǎo)入功能。在一期已經(jīng)建成城建項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)上,“項(xiàng)目一張圖”的上傳及導(dǎo)入功能已經(jīng)完成。城建計(jì)劃項(xiàng)目可以通過(guò)平臺(tái)上傳初步設(shè)計(jì)的CAD圖,通過(guò)后臺(tái)處理導(dǎo)入到“項(xiàng)目一張圖”中。二是部門信息共享。目前已與市國(guó)土局、市規(guī)劃局簽訂了地理信息涉密數(shù)據(jù)使用的保密協(xié)議,同時(shí)與市電子政務(wù)辦達(dá)成進(jìn)入市政府云機(jī)房統(tǒng)一管理的初步意愿,確保數(shù)據(jù)的安全性。三是后續(xù)功能優(yōu)化。目前已經(jīng)把對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的界面、功能優(yōu)化,手機(jī)APP移動(dòng)端的建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)20xx年城建計(jì)劃,按計(jì)劃啟動(dòng)(二期)項(xiàng)目建設(shè)。
2、關(guān)于項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)合同量細(xì)化問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,市住建局立即與市建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行了聯(lián)系。將合同中載明的`“地形圖測(cè)量65.2萬(wàn)元”再細(xì)化,量化為學(xué)院路、巴陵路等約為18公里城市主干路,以及南湖西游路等近30公里城市支路的地形圖測(cè)量。目前已歸檔整理相關(guān)成果紙質(zhì)版和電子版,并附有相關(guān)量化指標(biāo),便于今后開展工作。
3、專項(xiàng)預(yù)算調(diào)整情況:根據(jù)中心城區(qū)城建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集建庫(kù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)與項(xiàng)目單位銜接,及時(shí)調(diào)整年度績(jī)效目標(biāo)與年度預(yù)算安排相接合。該項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排260萬(wàn)元,調(diào)整20xx年預(yù)算安排200萬(wàn)元,調(diào)減60萬(wàn)元。
四、市殘聯(lián)的殘疾人就業(yè)保障金項(xiàng)目
1、關(guān)于殘疾人住房解困幫扶目標(biāo)問(wèn)題。20xx年市殘聯(lián)計(jì)劃完成住房解困戶70戶,但經(jīng)過(guò)后期的精確摸底調(diào)查和嚴(yán)格審查,實(shí)際上只有64戶符合政策要求并納入了改造范圍,另外6戶未納入改造范圍,節(jié)約的資金作為下一年度的殘保金納入到20xx年度計(jì)劃中。在下年度預(yù)算時(shí),將加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好摸底調(diào)查工作完成年初設(shè)立的幫扶目標(biāo)。
2、關(guān)于殘疾人就業(yè)保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算問(wèn)題。市殘聯(lián)將按照年度計(jì)劃安排和《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔20xx〕72號(hào))規(guī)定,將殘保金用于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、文化體育等殘疾人事業(yè),科學(xué)細(xì)化使用于項(xiàng)目。一是已把殘疾人就業(yè)保障金項(xiàng)目納入一般預(yù)算中。二是為殘疾人就業(yè)保障金使用核算單獨(dú)設(shè)置賬戶,下設(shè)具體子科目,保障?顚S茫WC資金的安全性。
五、市質(zhì)監(jiān)局整體支出整改情況
1、關(guān)于特種設(shè)備使用監(jiān)督檢查面問(wèn)題。20xx年度計(jì)劃監(jiān)督檢查特種設(shè)備重點(diǎn)使用單位87家,市特種設(shè)備監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查了81家單位,另外有6家特種設(shè)備使用單位因許可資質(zhì)到期,已邀請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)廳的專家組到單位現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審,市質(zhì)監(jiān)局也安排了監(jiān)察人員全程參與,評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題留下了備忘錄,并督促整改落實(shí)。考慮到優(yōu)化企業(yè)環(huán)境,6家特種設(shè)備重點(diǎn)使用單位不再由市質(zhì)監(jiān)局組織重復(fù)檢查。
2、關(guān)于服務(wù)企業(yè)幫扶目標(biāo)偏差問(wèn)題。岳陽(yáng)宏岳物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不符合驗(yàn)收要求,針對(duì)企業(yè)幫扶,質(zhì)監(jiān)局組織專家?guī)椭投酱倨髽I(yè)制定整改措施,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),包括制定物流系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝置、專用工具等各個(gè)分系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一整個(gè)物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn);研究物流系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)的配合性等,爭(zhēng)取評(píng)估驗(yàn)收合格。
3、關(guān)于資產(chǎn)核算與處置管理問(wèn)題。機(jī)關(guān)剛從八字門搬遷至南湖院,科室人員調(diào)整較大,資產(chǎn)管理相對(duì)滯后。整改措施:一是做到有專人負(fù)責(zé),成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)所屬單位資產(chǎn)購(gòu)置、使用和處置不定期進(jìn)行檢查通報(bào);二是建立健全資產(chǎn)管理制度,完善資產(chǎn)購(gòu)置、使用和處置各環(huán)節(jié)工作,把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入當(dāng)年度工作目標(biāo);三是明確職責(zé),明確各職能部門資產(chǎn)管理職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求,分級(jí)管理,各盡所能。
六、岳陽(yáng)縣鐵山執(zhí)法局的關(guān)停危害鐵山庫(kù)區(qū)水源企業(yè)、場(chǎng)所補(bǔ)償專項(xiàng)資金項(xiàng)目
1、關(guān)于水源企業(yè)遷移補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)彈性問(wèn)題。按照縣政府相關(guān)方案,退養(yǎng)戶相應(yīng)給予10%的獎(jiǎng)勵(lì),此批32戶按標(biāo)準(zhǔn)給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。但由于部分養(yǎng)殖場(chǎng)不在核心庫(kù)區(qū)村且有空欄現(xiàn)象的,未發(fā)放10%補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。另因養(yǎng)殖場(chǎng)首個(gè)試點(diǎn)退養(yǎng)戶的圍墻面積、新修公路等尚未列入補(bǔ)償方案,當(dāng)時(shí)沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,為雙方達(dá)成協(xié)議早簽約,推動(dòng)庫(kù)區(qū)畜禽退養(yǎng),將其設(shè)施補(bǔ)償納入了獎(jiǎng)金范圍。
2、關(guān)于發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償基數(shù)偏差問(wèn)題。庫(kù)區(qū)退養(yǎng)按照清理生豬、拆除隔欄改為他用、無(wú)反彈后驗(yàn)收等程序,按進(jìn)度分別打款30%、60%、10%,但是有部分退養(yǎng)戶簽訂合同后直接完全拆除欄舍,不存在反彈問(wèn)題,程序一步到位,直接一次性打款。
3、關(guān)于補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)后監(jiān)管不力問(wèn)題。截止到20xx年8月底,試點(diǎn)許滿斌養(yǎng)殖場(chǎng)的欄舍隔欄已經(jīng)全部拆除,整改到位,岳陽(yáng)縣鐵山執(zhí)法局已經(jīng)對(duì)拆除后的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了拍照取證。因部分養(yǎng)殖場(chǎng)涉及合伙人情況,在退養(yǎng)補(bǔ)償款分配問(wèn)題上產(chǎn)生內(nèi)部糾紛,導(dǎo)致補(bǔ)償資料收集不全。后經(jīng)各方協(xié)商一致后簽訂合同,確定領(lǐng)款人、按照程序發(fā)放補(bǔ)償款并整理建檔。
4、關(guān)于退養(yǎng)戶場(chǎng)地空置及產(chǎn)業(yè)扶持問(wèn)題。目前正在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,針對(duì)退養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)加快綠化及無(wú)污染企業(yè)發(fā)展,積極向政府、環(huán)保部門申報(bào)爭(zhēng)取。
七、市農(nóng)委的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村環(huán)境治理及秀美系列獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目
1、關(guān)于項(xiàng)目考評(píng)依據(jù)不明確問(wèn)題。市農(nóng)委從20xx年下半年著手進(jìn)一步完善有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治考評(píng)方案,重新制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市美麗縣城美麗村莊美麗社區(qū)農(nóng)村文明家庭考核方案的通知》(岳農(nóng)發(fā)〔20xx〕54號(hào))文件,針對(duì)評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題以及后續(xù)考評(píng)中可能出現(xiàn)的漏洞,制定了具體可行的預(yù)防方案及相關(guān)管理辦法,確保今后不再出現(xiàn)類似問(wèn)題。
2、關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)核算問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),農(nóng)村環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)、講評(píng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于同一條指標(biāo),市農(nóng)委財(cái)務(wù)人員沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置獨(dú)立項(xiàng)目對(duì)其進(jìn)行分別核算和記賬,只將農(nóng)村環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)、講評(píng)經(jīng)費(fèi)的開支列入其中。針對(duì)該問(wèn)題,該單位已經(jīng)進(jìn)行了整改,在今后的項(xiàng)目核算工作中,嚴(yán)格按分類要求細(xì)化項(xiàng)目核算工作。
八、國(guó)土資源規(guī)劃勘測(cè)院基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目
1、關(guān)于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目部分功能效益問(wèn)題。為地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、以及為市本級(jí)各部門和各專業(yè)測(cè)繪提供基礎(chǔ)地理信息而實(shí)施的測(cè)繪,其部分功能效益是隱形的,因城市導(dǎo)航應(yīng)用的是電子地圖,并非應(yīng)用基礎(chǔ)測(cè)繪所采集的地形圖數(shù)據(jù),而該數(shù)據(jù)為涉密數(shù)據(jù)不能應(yīng)用于公眾。國(guó)土資源局將在該方面積極主動(dòng)與有關(guān)部門就加強(qiáng)對(duì)接,在不涉密的情況下,加強(qiáng)成果應(yīng)用,服務(wù)廣大群眾。
2、關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目合同執(zhí)行滯后問(wèn)題。國(guó)土資源局針對(duì)該情況完善了項(xiàng)目管理制度,明確了責(zé)任,由相關(guān)科室督促技術(shù)管理責(zé)任單位嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求如期簽訂合同,確保政府采購(gòu)程序執(zhí)行到位。
九、市貿(mào)促會(huì)貿(mào)易促進(jìn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目
1、關(guān)于資金使用與績(jī)效目標(biāo)偏差問(wèn)題。嚴(yán)格預(yù)算管理,壓縮不必要的活動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,確保專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)核算與預(yù)算項(xiàng)目保持一致,做到每個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目專款專用。
2、關(guān)于培育自主會(huì)展品牌問(wèn)題。20xx年貿(mào)促會(huì)籌備“中韓博覽會(huì)”,準(zhǔn)備于10月份在岳陽(yáng)展出,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒,后由于國(guó)際形勢(shì)原因,導(dǎo)致會(huì)展取消。目前因舉辦會(huì)展的需要大量的資金投入,市貿(mào)促會(huì)為培育自主會(huì)展品牌,下一步貿(mào)促會(huì)將結(jié)合岳陽(yáng)本地配套產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造臨湘的浮標(biāo)展、平江的休閑食品展和華容的薺菜展等。
3、關(guān)于項(xiàng)目后續(xù)跟蹤服務(wù)不到位難題。今后,貿(mào)促會(huì)將加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的跟蹤管理。項(xiàng)目活動(dòng)和總結(jié)報(bào)告必須附活動(dòng)成果清單,以便于經(jīng)貿(mào)活動(dòng)能夠簽約項(xiàng)目的后繼跟蹤管理,確保簽約項(xiàng)目落地,提高簽約項(xiàng)目履約率。
十、廣播電視大學(xué)學(xué)生宿舍改造項(xiàng)目
1、關(guān)于新增資產(chǎn)閑置問(wèn)題。電大原計(jì)劃與北大青鳥海納校區(qū)進(jìn)行中職合作辦學(xué)被終止。新宿舍改造項(xiàng)目原擬定為緩解中職學(xué)生的住宿壓力問(wèn)題,項(xiàng)目完成后實(shí)際增加床位128個(gè)。由于學(xué)校教室、食堂等配套設(shè)施都無(wú)法容納更多的學(xué)生人數(shù),學(xué)校于20xx年被迫提早停止招生,新宿舍現(xiàn)作為培訓(xùn)學(xué)員宿舍。今年6月份,中職學(xué)校將大幅擴(kuò)招,預(yù)計(jì)近兩年中職學(xué)生人數(shù)激增,住宿生不斷增加。屆時(shí),改造好的新宿舍與新增資產(chǎn)將會(huì)得到充分利用。
2、關(guān)于項(xiàng)目施工變更超支問(wèn)題。電大將對(duì)新建工程均成立了工程管理辦公室,抽調(diào)專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算投資的控制管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)算清單及預(yù)算工程內(nèi)容控制項(xiàng)目資金。
績(jī)效整改報(bào)告10
為進(jìn)一步加強(qiáng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績(jī)效管理辦法>的通知》(閩財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績(jī)效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(嵐財(cái)金[20xx]183號(hào))等文件精神,我局委托了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大永會(huì)計(jì)師事務(wù)所,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,采取查閱會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)收付款依據(jù)和報(bào)表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年度財(cái)政預(yù)算3000萬(wàn)元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村(以下簡(jiǎn)稱“美麗鄉(xiāng)村”)項(xiàng)目建設(shè)2,760萬(wàn)元,剩余傳統(tǒng)村落資金240萬(wàn)元未開支。
1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個(gè):在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上,以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn),實(shí)施了1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)(白青鄉(xiāng))、3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村)、8個(gè)一般整治村(流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮(zhèn)山顯美村,北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村,蘇澳鎮(zhèn)民主村,敖東鎮(zhèn)東崑村)。
2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個(gè):按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實(shí)施了3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村),7個(gè)美麗鄉(xiāng)村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉(xiāng)正旺村,南海鄉(xiāng)后坑村)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛(wèi)生整治明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境有所提升,努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),打造新亮點(diǎn),如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢(shì),以民宿文化為基礎(chǔ),登山旅游、海上休閑體驗(yàn)旅游為主線,以文體活動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔,集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評(píng)價(jià),全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性,評(píng)估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項(xiàng)目管理及資金使用中存在的問(wèn)題,評(píng)估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處,提供改善績(jī)效的對(duì)策建議,為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法
1.評(píng)價(jià)原則
績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)四個(gè)原則。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法
選用的定量指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo),基本指標(biāo):資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標(biāo)比較法作為評(píng)價(jià)方法。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.前期準(zhǔn)備
(1)積極溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過(guò)詢問(wèn)、查閱資料等方式,認(rèn)真了解本項(xiàng)目組織實(shí)施情況,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的自評(píng)報(bào)告及其他基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核,充分進(jìn)行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。
(2)學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績(jī)效管理辦法>的`通知》(閩財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績(jī)效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(嵐財(cái)金〔20xx〕183號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號(hào))等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評(píng)價(jià)要求,把握評(píng)價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對(duì)區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。二是對(duì)選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。主要通過(guò)聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)照查證復(fù)核相關(guān)資料等,整理出績(jī)效評(píng)價(jià)所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時(shí)要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)存在疑問(wèn)的重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。
3.分析評(píng)價(jià)
在上述工作基礎(chǔ)上,按照財(cái)政部確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),量化打分,形成評(píng)價(jià)初步結(jié)論,并將初步評(píng)價(jià)結(jié)論和有關(guān)說(shuō)明送達(dá)被評(píng)價(jià)單位征求意見。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(jù)(嵐交建村建〔20xx〕5號(hào))和(嵐交建村建〔20xx〕6號(hào))文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財(cái)金局申請(qǐng)撥款、用款計(jì)劃指標(biāo)列支到專項(xiàng)資金的下達(dá),所有流程合法合規(guī)。
該專項(xiàng)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì),同時(shí)由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算:管理程序,做到厲行節(jié)約、科學(xué)評(píng)估,確保專項(xiàng)資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程:由施工單位上報(bào)工程進(jìn)度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù),突出城市進(jìn)出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進(jìn)行了日常監(jiān)管,基本實(shí)現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理體系化運(yùn)作,村容村貌得到顯著改善。
(三)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)分析
1.社會(huì)效益:提升旅游的規(guī)模,提高知名度,改善當(dāng)?shù)氐慕煌、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。
2.經(jīng)濟(jì)效益:美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入,也提高村集體和農(nóng)民收入收益,同時(shí)給當(dāng)?shù)厝颂峁⿰蕵?lè)休閑場(chǎng)所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)為主,總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大,北港也越來(lái)越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
績(jī)效評(píng)價(jià)總分設(shè)定為100分,綜合評(píng)價(jià)得分考慮了項(xiàng)目決策(30分)、項(xiàng)目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),各指標(biāo)詳見績(jī)效評(píng)價(jià)打分表),采取扣分方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),扣分情況:項(xiàng)目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬,費(fèi)用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分;在財(cái)政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過(guò)驗(yàn)收扣2分;經(jīng)濟(jì)效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,扣1分;社會(huì)效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續(xù)效益方面因驗(yàn)收后建立共管長(zhǎng)效機(jī)制一般扣2分;服務(wù)對(duì)象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評(píng)定,20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合得分86分(詳見附表),評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”。
五、存在的問(wèn)題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢(shì)
在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢(shì),這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。
(二)群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用,但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍,沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管,日常管護(hù)難以落到實(shí)處
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集,共享成功。項(xiàng)目建設(shè)與日常維護(hù)一樣重要,部分村級(jí)收入有限,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入,造成管護(hù)資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護(hù)制度,但思想上并未意識(shí)到管護(hù)的重要性。部分村級(jí)可能因管護(hù)資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
(四)建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程,需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。部分建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,照搬城市規(guī)劃,缺乏鄉(xiāng)村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實(shí)施評(píng)價(jià)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣,尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,游客增加,這給農(nóng)村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于各方面原因,部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時(shí)更新和修理。
(六)財(cái)務(wù)管理方面
村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范,出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬,20xx年3月18號(hào)憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機(jī)械費(fèi)26,669.50元;20xx年3月19號(hào)憑證付花池挖土填方工程整治機(jī)械費(fèi)30,738.50元;20xx年3月28號(hào)憑證付工程材料運(yùn)費(fèi)38,523.80元;20xx年1月12號(hào)憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運(yùn)溪淤泥費(fèi)25,360.00元;20xx年1月18號(hào)憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費(fèi)36,265.50元。
(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序
敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”,工程招標(biāo)由村委直接委托福建營(yíng)造項(xiàng)目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號(hào)文件規(guī)定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標(biāo)程序,必須在區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行。且招標(biāo)控制價(jià)未經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬(wàn)元,未報(bào)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會(huì)投資,增加資金來(lái)源
一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時(shí),可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項(xiàng)目,以項(xiàng)目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設(shè)過(guò)程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。
(三)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,鞏固建設(shè)成果
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。要加強(qiáng)宣傳,向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識(shí)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理
細(xì)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格原始憑證審核。項(xiàng)目資金應(yīng)按財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬,以確保項(xiàng)目資金的?顚S茫訌(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。
績(jī)效整改報(bào)告11
為確實(shí)做好20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,宜章縣財(cái)政局《關(guān)于做好縣級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實(shí)際,我鄉(xiāng)組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算;承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機(jī)關(guān)綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個(gè)部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個(gè),事業(yè)編制23個(gè),工勤編制1個(gè),其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級(jí)定員干部48人,退崗干部76人。
(二)部門(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo),縣級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、其他項(xiàng)目支出(除縣級(jí)專項(xiàng)資金以外)績(jī)效目標(biāo)
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬(wàn)元,其中基本支出686.31萬(wàn)元、占100%;項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,占0%。上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬(wàn)元,其中基本支出686.31萬(wàn)元、項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。
基本支出686.31萬(wàn)元,其中:工資福利支出486.76萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出111.58萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助87.97萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。資本性支出0萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
我單位無(wú)項(xiàng)目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
20xx年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元。
六、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績(jī)效自評(píng)表,我鄉(xiāng)20xx年度績(jī)效自評(píng)得分為97分。部門整體支出績(jī)效情況詳見附件2。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績(jī)效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.公用經(jīng)費(fèi)和三公經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題及對(duì)外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的.下達(dá)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購(gòu)年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購(gòu)置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購(gòu)制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4.對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項(xiàng)目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績(jī)效控制、績(jī)效分析、績(jī)效評(píng)價(jià)打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財(cái)政績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績(jī)效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效考核制度》等,建立了績(jī)效管理貫穿預(yù)算全過(guò)程的機(jī)制。
其他需要說(shuō)明的情況
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會(huì)議費(fèi)5.65萬(wàn)元,用于召開村級(jí)扶貧會(huì)議;開支培訓(xùn)費(fèi)6.18萬(wàn)元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事活動(dòng),開支0萬(wàn)元。
。ǘ﹪(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
績(jī)效整改報(bào)告12
貴局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)于20xx年3月對(duì)我局20xx年度文物保護(hù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和20xx-2020年度文物保護(hù)資金進(jìn)行了審計(jì)。6月6日,貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號(hào)文件,提示我局在使用專項(xiàng)資金中存在的問(wèn)題。我局對(duì)此非常重視,即刻開展了審計(jì)整改工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、成立審計(jì)整改工作小組
我局在認(rèn)真分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合資金使用實(shí)際情況,成立了以分管副局長(zhǎng)潘春方為組長(zhǎng),局文化遺產(chǎn)保護(hù)科科長(zhǎng)陳偉陽(yáng)、新昌縣博物館館長(zhǎng)張斯鴻為副組長(zhǎng),趙菊芹、何中梁、徐夢(mèng)、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組,負(fù)責(zé)本次整改工作。
二、問(wèn)題整改情況
(一)項(xiàng)目管理制度方面
存在的問(wèn)題:
1、新昌城墻修繕工程。①工程進(jìn)度延期,合同規(guī)定施工完成時(shí)間為20xx年4月,但由于“施工場(chǎng)地?zé)o法移交、圍護(hù)封閉導(dǎo)致施工延期”的問(wèn)題,需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。數(shù)字化、預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目開標(biāo)的監(jiān)督人未及時(shí)簽字。
3、回山建筑群修繕工程;厣浇ㄖ旱氖”YY金設(shè)計(jì)費(fèi)用和施工費(fèi)用混用。
整改情況:我局已積極與施工方溝通,排除施工延期等問(wèn)題,推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時(shí),建立專門的項(xiàng)目管理監(jiān)督制度,杜絕合同未簽字、未寫日期等情況,并做到資金?顚S。我局今后將嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度,做好項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃管理、過(guò)程管理、變更調(diào)整管理、采購(gòu)管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率方面
存在的問(wèn)題:
1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬(wàn)省補(bǔ)資金分配給南明街道,但因?qū)俚毓芾淼葐?wèn)題未協(xié)商好,南明街道于20xx年11月才將191萬(wàn)打給城投公司,截止20xx年底共支付5.8萬(wàn)。
2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。由于數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收效果不及預(yù)期需要進(jìn)行整改,預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目受大佛寺石彌勒維修項(xiàng)目影響,工程進(jìn)度也有所延后,專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低。
整改情況:我局已與施工方溝通,積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,在今后將加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步提高工作效率,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,督促屬地管理部門在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度,確保資金按進(jìn)度及時(shí)、合理支出,提高資金預(yù)算執(zhí)行率。
三、下一步工作
通過(guò)這次檢查,我局發(fā)現(xiàn)了在項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞,為后續(xù)項(xiàng)目作出了警示。
今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的.意見》和《財(cái)政部國(guó)家文物局關(guān)于印發(fā)<國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)文〔20xx〕178 號(hào))、《浙江省文化和旅游專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)文〔20xx〕54號(hào))、《浙江省文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)教〔20xx〕2號(hào))等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的落實(shí)與監(jiān)督,提高工作人員業(yè)務(wù)能力,同時(shí)在項(xiàng)目開展中,提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率。
績(jī)效整改報(bào)告13
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(益赫財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))的文件要求,現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目,是黨和政府的惠民工程,是落實(shí)“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全保障、健康教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等。
。ǘ╉(xiàng)目指標(biāo)完成情況
按照實(shí)施方案的要求,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展良好,達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%,疫苗接種98.58%;艾滋病防治哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)完成率100%,密切接觸者HIV抗體檢測(cè)率90%;結(jié)核病防治病原學(xué)陽(yáng)性患者密切接觸者篩查率96%,肺結(jié)核可疑者免費(fèi)檢查率87%;重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)采樣分析620個(gè),職業(yè)病監(jiān)測(cè)檢查1500人,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品205個(gè)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)項(xiàng)目資金投入情況
20xx年上級(jí)下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額204.99萬(wàn)元,其中免疫規(guī)劃5萬(wàn),艾滋病防治37.94萬(wàn)(其中16.04萬(wàn)用于婦幼母嬰艾滋病防治),慢性病防治1.2萬(wàn),結(jié)核病防治19.23萬(wàn);其中因素法分配141.62萬(wàn),包括職業(yè)病防治15.8032萬(wàn),傳染病防控與衛(wèi)生應(yīng)急30.4237萬(wàn),健康教育與食品安全17.3931萬(wàn),計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn),孕前優(yōu)生健康檢查62萬(wàn),衛(wèi)生監(jiān)督10萬(wàn)。各項(xiàng)資金均已足額按時(shí)下?lián)苤粮黜?xiàng)目單位。
。ǘ╉(xiàng)目工作開展情況
1、免疫規(guī)劃:做好免疫規(guī)劃工作,加強(qiáng)疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè),組織預(yù)防接種人員培訓(xùn),全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化入學(xué)入托兒童接種證查驗(yàn)。
2、艾滋病防治:宣傳艾滋病知識(shí),門診長(zhǎng)期開設(shè),對(duì)城區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行HIV、丙肝、梅毒檢測(cè),艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率達(dá)到95%上;順利完成了哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,全區(qū)完成HIV抗體檢測(cè)75967人份。孕產(chǎn)婦免費(fèi)“艾梅乙”檢測(cè)10162例,檢測(cè)率100%;發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例,均給予了免費(fèi)的干預(yù)治療。
3、結(jié)核病防治:免費(fèi)拍攝胸片、查痰2952人,登記治療肺結(jié)核病人456人,深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)102次,督導(dǎo)肺結(jié)核病人659人次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的43名學(xué)生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治:開展了慢性病基線調(diào)查,對(duì)死因報(bào)告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報(bào)告人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
5、職業(yè)病防控:對(duì)66家企業(yè)的6125名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人;檢出疑似塵肺病18人,建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,到上級(jí)機(jī)構(gòu)診斷復(fù)查。
6、傳染病防控:重點(diǎn)傳染病防控知識(shí)進(jìn)行了4期培訓(xùn)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警,全年共報(bào)告?zhèn)魅静?156例,預(yù)警213次,處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,報(bào)告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)與食品安全:及時(shí)對(duì)外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、生活飲用水等4382個(gè)樣品進(jìn)行了檢測(cè)。
8、健康教育:電視臺(tái)簽約宣傳,印發(fā)計(jì)劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊(cè),設(shè)置了兩個(gè)宣傳欄,每2個(gè)月更換一次內(nèi)容。
9、免費(fèi)孕前優(yōu)檢:20xx年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群5500對(duì),實(shí)際完成檢查人數(shù)5502對(duì),目標(biāo)人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次,優(yōu)生咨詢11004人次,提供評(píng)估5502對(duì),其中高危診斷2475人次,早孕隨訪(4次/年)5061人次,妊娠結(jié)局隨訪4511人次。
。ㄈ╉(xiàng)目管理情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了項(xiàng)目管理方案,牢固績(jī)效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任。將年度工作任務(wù)細(xì)化分解到各個(gè)基層項(xiàng)目實(shí)施單位,各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,確保工作任務(wù)的有效落實(shí)。
2、強(qiáng)化專項(xiàng)資金制度建設(shè)
完善《財(cái)務(wù)管理制度》,健全《專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范,其原定用途與預(yù)算批復(fù)用途相符,符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,專賬核算,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。
3、提升項(xiàng)目資金監(jiān)管能力
定期開展督查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)行中的困難和問(wèn)題,并制定解決方案。每季度召開工作調(diào)度會(huì)議,進(jìn)行工作測(cè)評(píng),督查和測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度績(jī)效考評(píng)。每年多次迎接市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位,確保資金使用安全有效。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
著力抓好專項(xiàng)資金績(jī)效管理,全面完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率,開展高危人群艾滋病綜合防控,進(jìn)一步提高艾滋病檢測(cè)的可及性,提高預(yù)防知識(shí)水平,營(yíng)造關(guān)懷和反對(duì)歧視的社會(huì)環(huán)境;全力為計(jì)劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問(wèn)、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù);有效預(yù)防艾滋病母嬰傳播,擴(kuò)大抗病毒治療的覆蓋面;突出患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告、病原學(xué)陽(yáng)性率、治療規(guī)范率和成功率等關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平;按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育等項(xiàng)目任務(wù)。
項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范性及質(zhì)量進(jìn)一步提升,居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變,使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念;在預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病,為患者的及時(shí)治療贏得了寶貴的時(shí)間;提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,建立起維護(hù)居民健康的`第一道屏障,對(duì)于提高居民健康素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。樹立了政府良好形象,群眾受益程度日趨增加,全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不夠細(xì)化量化,導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效益和效果。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)力度不大,群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠透徹。
(三)公衛(wèi)專職人員較少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費(fèi)比較緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展難度大。
五、整改措施
。ㄒ唬┡ψズ每(jī)效目標(biāo)管理工作
在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),進(jìn)一步做到績(jī)效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化。
(二)加大宣傳力度,提高群眾參與的主動(dòng)性
加強(qiáng)宣傳力度,采取宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、講座、咨詢等方式,讓群眾了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵;加強(qiáng)政府在宣傳中的主導(dǎo)作用,消除居民的抵觸情緒。
。ㄈ┰黾庸l(wèi)人數(shù),提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當(dāng)增加公衛(wèi)人員編制,人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行足額預(yù)算;二是增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套。
績(jī)效整改報(bào)告14
20xx年7月5日,衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對(duì)我院半年工作進(jìn)行了全面考核,考核內(nèi)容包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革、綜合管理、基本公衛(wèi)、行風(fēng)建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理、藥政管理、婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育、皮膚病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和財(cái)務(wù)管理12個(gè)專業(yè),通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)我院存在的一些問(wèn)題,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我院認(rèn)真對(duì)待,客觀分析原因,認(rèn)真總結(jié),制定出詳細(xì)的整改措施,逐條逐項(xiàng)地解決,現(xiàn)將我院?jiǎn)栴}整改情況匯報(bào)如下:
一、存在的問(wèn)題及整改情況:
(一)綜合管理存在的問(wèn)題:
1、村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核備案表、統(tǒng)計(jì)表遲報(bào)1次;
2、鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)筆記記錄不全;
3、中醫(yī)中藥應(yīng)用率低,未形成中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院將嚴(yán)格按照績(jī)效考核規(guī)定程序扎實(shí)開展,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表;認(rèn)真開展鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)工作,做好各項(xiàng)培訓(xùn)記錄和學(xué)習(xí)筆記;加強(qiáng)中醫(yī)科建設(shè)和中醫(yī)藥的應(yīng)用,集中設(shè)置中醫(yī)診室和中醫(yī)臨床診室,體現(xiàn)中醫(yī)特色,形成中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
(二)基本公衛(wèi)存在的問(wèn)題:
1、健康檔案建檔率不達(dá)標(biāo);
2、老年人查體進(jìn)度慢;
3、重性精神病規(guī)范管理率達(dá)不到要求;整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院進(jìn)一步規(guī)范化建檔,認(rèn)真填寫合格的檔案,提高建檔率;加大查體力度,盡快完成老年人查體工作;重性精神病全部重新規(guī)范填寫,規(guī)范隨訪。
。ㄈ┬酗L(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題:
1、醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動(dòng)材料不齊全,不完善;
2、濰坊市級(jí)以上文明單位和青年文明號(hào)資料不完善整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論活動(dòng)材料,積極開展各項(xiàng)活動(dòng);積極完善創(chuàng)建濰坊市級(jí)以上文明單位和青年文明號(hào)的各種資料,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
。ㄋ模┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療存在的問(wèn)題:
1、鎮(zhèn)級(jí)住院病人次均費(fèi)用高于去年同期;
2、報(bào)銷憑證不規(guī)范,個(gè)別患者未按手印整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院嚴(yán)格新農(nóng)合管理,嚴(yán)格實(shí)行控費(fèi)措施,降低病人的看病費(fèi)用;規(guī)范報(bào)銷憑證,對(duì)報(bào)銷憑證要求必須簽名、按手印。
(五)護(hù)理管理存在的問(wèn)題:
搶救藥品無(wú)效期警示記錄整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院加強(qiáng)搶救藥品管理,建立搶救藥品無(wú)效期警示記錄。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督存在的問(wèn)題:
公共場(chǎng)所分戶建檔率未達(dá)標(biāo)整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院加強(qiáng)公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法,完善公共場(chǎng)所分戶建檔。
(七)醫(yī)療管理存在的問(wèn)題:
病歷首頁(yè)書寫不規(guī)范,門診記錄不健全整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院認(rèn)真完善病歷書寫,完善門診登記記錄,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容完整填寫。
。ò耍┴(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題:
“先診療后付費(fèi)”協(xié)議書無(wú)編號(hào);整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院積極開展“先診療后付費(fèi)”,對(duì)“先診療后付費(fèi)”協(xié)議書進(jìn)行編號(hào),進(jìn)行規(guī)范管理。
。ň牛┧幷芾泶嬖诘膯(wèn)題:處方不規(guī)范整改措施:針對(duì)上述問(wèn)題,我院嚴(yán)格處方審核,進(jìn)行四查十對(duì),對(duì)合格后的處方才進(jìn)行調(diào)配藥品。
(十)婦幼計(jì)生存在的問(wèn)題:
1、兒童保健系統(tǒng)化管理網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)量少;
2、轄區(qū)內(nèi)分娩補(bǔ)助率低;整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院加強(qiáng)刷卡兒童的查體工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)上傳;加大分娩補(bǔ)助政策宣傳力度,使分娩補(bǔ)助政策落實(shí)到實(shí)處。
。ㄊ唬┘膊】刂拼嬖诘膯(wèn)題
1、接種門診設(shè)置不合理;
2、接種門診資質(zhì)證書丟失;
3、疫苗查漏補(bǔ)種資料不規(guī)范;
4、流動(dòng)兒童資料不健全;
5、狂犬病門診傷口清洗池不規(guī)范;腹瀉門診與內(nèi)科門診合用;
6、艾滋病HIV抗體檢測(cè)5例;抽查10例住院病例,均未進(jìn)行艾滋病抗體檢測(cè);未落實(shí)艾滋病隨訪措施;
7、死因監(jiān)測(cè):網(wǎng)絡(luò)報(bào)告錯(cuò)誤卡片32例;現(xiàn)場(chǎng)抽查10例死亡報(bào)告卡,網(wǎng)絡(luò)不一致1例;
整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院規(guī)范接種門診,對(duì)各項(xiàng)設(shè)置進(jìn)行整改完善;完善疫苗查漏補(bǔ)種的各項(xiàng)資料;完善流動(dòng)兒童資料,對(duì)各種資料規(guī)范化管理;整改狂犬病門診傷口清洗池,分開腹瀉門診與內(nèi)科門診,規(guī)范使用;進(jìn)行艾滋病抗體檢測(cè),落實(shí)艾滋病隨訪措施;加強(qiáng)死因檢測(cè)管理和報(bào)告,對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行整改。
。ㄊ┢つw病防治存在的問(wèn)題:
麻風(fēng)病未建立可疑篩查登記整改措施:
針對(duì)上述問(wèn)題,我院建立麻風(fēng)病可疑篩查登記本,完善麻風(fēng)病等皮膚病的管理。
二、下一步計(jì)劃
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)把握政策轉(zhuǎn)變觀念
充分認(rèn)識(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)關(guān)系到人民群眾的.切身利益,將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到為人民群眾服務(wù)的高度上來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。根據(jù)國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,組織疾控中心、婦幼保健院等相關(guān)單位成立專業(yè)的師資隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平,確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
。ǘ┽槍(duì)問(wèn)題實(shí)施整改
認(rèn)真對(duì)照考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,制定切實(shí)可行的整改方案,扎實(shí)地抓好整改落實(shí)。針對(duì)基本醫(yī)療服務(wù)方面反映出的問(wèn)題,制定解決辦法。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療文書管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)抗生素的應(yīng)用管理,努力降低次均門診費(fèi)用和次住院診費(fèi)用,讓群眾滿意。
。ㄈ┲ψ龊眯麄鞴ぷ魈岣呔用駶M意度
加大對(duì)公眾的宣傳力度,采取多種宣傳形式,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳,使城鄉(xiāng)居民了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容和免費(fèi)政策。提高居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率,爭(zhēng)取群眾的認(rèn)可和配合,使群眾主動(dòng)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(四)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
努力提高基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,制定相應(yīng)培訓(xùn)方案,努力培養(yǎng)衛(wèi)生人才,不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療等服務(wù)水平。
。ㄎ澹┣袑(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化管理工作
在完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)的情況下,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室的管理,進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生室醫(yī)療行為。實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售。
通過(guò)此次績(jī)效考核問(wèn)題整改工作,我院針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真作了整改,完善醫(yī)療衛(wèi)生各方面工作,下一步,我院將嚴(yán)格按照上半年績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)各科室的管理,落實(shí)責(zé)任人,全面促進(jìn)和提升醫(yī)院的各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取在下半年績(jī)效考核工作中取得好的成績(jī)。
單位:安丘市輝渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院
負(fù)責(zé)人:
時(shí)間:二O二三年七月三十日
績(jī)效整改報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目實(shí)施主體和覆蓋范圍: 根據(jù)國(guó)家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》等文件精神,按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》要求,在全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目收益人群和主要內(nèi)容:我縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人、慢性病(高血壓、2型糖尿病)患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等12大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
1.預(yù)算安排情況:20xx年,按我縣20xx年常住人口數(shù)60.1萬(wàn),國(guó)家和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排我縣的原十二大類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),加上縣財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金共計(jì)4207萬(wàn)元,達(dá)到人均70元的標(biāo)準(zhǔn),已全部到位。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):(1)總體目標(biāo)。免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(2)具體指標(biāo):適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%;7歲以下兒童健康管理率≥85%;0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率≥90%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率≥80%;老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率≥65%;居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率≥60%;高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率≥60%;2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率≥60%;65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率≥60%;社區(qū)在冊(cè)居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理率≥80%;肺結(jié)核患者管理率≥90%;傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率≥95%。
3.資金到位及執(zhí)行情況:項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)撥制和考核結(jié)算制,先按季度進(jìn)行預(yù)撥,年終根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算。截止20xx年12月底,縣財(cái)政分四批撥付項(xiàng)目資金共計(jì)4207萬(wàn)元,資金到位率100%。其中已通過(guò)醫(yī)共體牽頭醫(yī)院撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位共計(jì)3507.8177萬(wàn)元(其中疫情防控經(jīng)費(fèi)591萬(wàn)元),資金執(zhí)行率達(dá)到83.39%,剩余699.1823萬(wàn)元正在核算中。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
1.項(xiàng)目實(shí)施。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目工作的實(shí)施和對(duì)村衛(wèi)生室的考核管理。
2.項(xiàng)目管理。按照國(guó)家及省《關(guān)于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》等文件精神,以《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》為基本標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了年度實(shí)施方案、工分值標(biāo)準(zhǔn)以及年度考評(píng)方案,明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容,制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)和項(xiàng)目考核指標(biāo)體系(包括組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目效果),并將考核結(jié)果作為清算基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)開展工作指導(dǎo),及時(shí)指出存在問(wèn)題并提出整改要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求制定了項(xiàng)目實(shí)施方案,并對(duì)村醫(yī)進(jìn)行考核和培訓(xùn),工作有序開展。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開展情況
縣衛(wèi)生健康委高度重視項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,由委分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),委相關(guān)科室及相關(guān)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。在此過(guò)程中,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、效率優(yōu)先、公平公正原則,依據(jù)《五河縣20xx年度原基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,通過(guò)信息化手段應(yīng)用和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各項(xiàng)目實(shí)施單位落實(shí)項(xiàng)目的'組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目效果等四類指標(biāo)。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范項(xiàng)目管理,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與年終項(xiàng)目資金清算直接掛鉤,確保項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮效益。
四、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析
1.建立居民健康檔案。截至20xx年底,全縣累計(jì)建立居民電子健康檔案55.46萬(wàn)份,電子健康檔案建檔率達(dá)92.28%。
2.健康教育。全年共發(fā)放宣傳資料40余萬(wàn)份,更新宣傳欄2767次,開展健康知識(shí)講座1159次,開展健康咨詢活動(dòng)169次,播放健教影像6314小時(shí)。
3.預(yù)防接種。累計(jì)為0-6歲兒童建立預(yù)防接種證61973人,建卡率100%,全年累計(jì)接種免疫規(guī)劃疫苗10.1萬(wàn)針(劑)次,各類國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率均在95%以上。
4.0-6歲兒童健康管理。全年共管理6歲以下兒童52484人,管理率90.23%;接受1次及以上眼保健和視力檢查的0~6歲兒童52424人,0~6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理。全年早孕建冊(cè)數(shù)3835人,早孕建冊(cè)率95.26%;產(chǎn)后訪視人數(shù)3777人,產(chǎn)后訪視率92.82%。
6.老年人健康管理。全縣建立65歲以上老年人健康檔案82950人,健康體檢77795人,其中城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)57754人,城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理率69.63%。
7.慢性病患者健康管理。20xx年,累計(jì)管理高血壓患者93152人,其中規(guī)范管理80364人,規(guī)范管理率86.27%;累計(jì)管理2型糖尿病患者38684人,其中規(guī)范管理33646人,規(guī)范管理率86.98%。
8.嚴(yán)重精神障礙患者管理。截至20xx年底,全縣登記在冊(cè)的確診嚴(yán)重精神障礙患者3034人,其中在冊(cè)居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理2723人,健康管理率89.75%,按照規(guī)范要求進(jìn)行管理的嚴(yán)重精神障礙患者2718,規(guī)范管理率89.58%。
9.肺結(jié)核患者健康管理。全年共發(fā)現(xiàn)和登記結(jié)核病患者195例,納入管理195例,管理率100%;完成治療的肺結(jié)核患者223人,按照要求規(guī)則服藥207人,規(guī)則服藥率為92.83%。
10.中醫(yī)藥健康管理。全縣0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理13059人,管理率66.56%;65歲以上人群中醫(yī)藥健康管理72707人,管理率87.65%。
11.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理。20xx年,全縣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)乙丙類傳染病1783例,報(bào)告率100%,報(bào)告及時(shí)率100%;全年未發(fā)生甲類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
12.衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管。全年共發(fā)現(xiàn)并報(bào)告食源性疾病1478例,開展飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育實(shí)地巡查共238次。
(二)有效性分析
截至20xx年底,我縣適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率均大于95%,7歲以下兒童健康管理率90.23%,0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率90.13%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90.55%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率89.9%,高血壓、2型糖尿病患者規(guī)范管理率分別為86.27%、86.98%,老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率分別為87.65%、66.56%,居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率89.33%,65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率69.63,社區(qū)在冊(cè)居家嚴(yán)重精神障礙患者健康管理率89.75%,肺結(jié)核患者健康管理率100%,傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率100%。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,服務(wù)對(duì)象綜合知曉率、滿意度不斷提高,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
(三)社會(huì)性分析
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了城鄉(xiāng)居民健康意識(shí),改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,在一定程度上減輕了城鄉(xiāng)居民健康體檢、日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān),使城鄉(xiāng)居民的健康狀況得到預(yù)防和改善,提高了城鄉(xiāng)居民的自我保健意識(shí),城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小。
2.服務(wù)對(duì)象的滿意度。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),城鄉(xiāng)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生的整體服務(wù)滿意度達(dá)到90.67%。
3.可持續(xù)影響。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的宣傳,居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會(huì)更加主動(dòng)地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率逐步提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。
五、自評(píng)結(jié)論
。ㄒ唬┲饕笜(biāo)情況及結(jié)論
20xx年,我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均已完成年度指標(biāo)值(詳見附件1),基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升,群眾獲得感、滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。
。ǘ┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
一是完善管理網(wǎng)絡(luò)體系。調(diào)整了“五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安排專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的組織實(shí)施。縣財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)日常工作,確保項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。各項(xiàng)目實(shí)施單位不斷創(chuàng)新和改進(jìn)服務(wù)模式,組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。
二是健全項(xiàng)目實(shí)施制度。結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《五河縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,及時(shí)修訂完善或轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目績(jī)效考核方案和項(xiàng)目資金管理辦法等文件,為確保全縣城鄉(xiāng)居民享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),提高全民健康水平,提供了切實(shí)可行的制度依據(jù)。
三是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組,由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),抽調(diào)委機(jī)關(guān)相關(guān)科室和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為成員,不定期到基層檢查指導(dǎo)。同時(shí),利用衛(wèi)生院鄉(xiāng)村醫(yī)生定期例會(huì)的時(shí)機(jī),深入到基層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及指導(dǎo);各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員開展相關(guān)項(xiàng)目專項(xiàng)培訓(xùn),并積極選送人員參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班,有效促進(jìn)了項(xiàng)目工作的開展。
四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)?h級(jí)采取定期考核和不定期抽查相結(jié)合,每年組織至少一次綜合考核,將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并要求落實(shí)整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度對(duì)開展一次督導(dǎo)考核,并根據(jù)考核結(jié)果核撥補(bǔ)助資金。
五是全面推進(jìn)“兩卡制”。結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府辦印發(fā)了《五河縣基本公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“兩卡制”試點(diǎn)工作方案》,縣衛(wèi)生健康委制定出臺(tái)了《五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《五河縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”績(jī)效考核方案(試行)》等配套文件,并適時(shí)進(jìn)行修訂。截止12月底,全縣累計(jì)完成人臉認(rèn)證40.08萬(wàn)人次,身份證認(rèn)證26.82萬(wàn)人次,采集人臉信息23.35萬(wàn)條;20xx年,經(jīng)過(guò)認(rèn)證服務(wù)獲得“兩卡制”工分3768.03萬(wàn)分。通過(guò)“兩卡制”實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為,確保了項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性和服務(wù)質(zhì)量。
(三)存在的困難和問(wèn)題
一是人才缺乏,工作水平有待提高。近年來(lái),項(xiàng)目工作配套經(jīng)費(fèi)逐年增加,工作要求越來(lái)越高,而各單位實(shí)施項(xiàng)目工作人員配置多有不足,尤其是公衛(wèi)類專業(yè)醫(yī)師都嚴(yán)重缺乏,且受疫情防控工作影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)人員工作量大、任務(wù)重,項(xiàng)目工作水平難提升。村醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、呈老齡化趨勢(shì),對(duì)信息化操作接受能力不足,基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平和工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
二是意識(shí)不強(qiáng),群眾依從度不高。項(xiàng)目宣傳仍然不夠,群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率與獲得感有待提高。部分群眾健康意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)務(wù)人員依從度不高,認(rèn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目對(duì)自己的健康作用不大,有的重點(diǎn)人群認(rèn)為服務(wù)太簡(jiǎn)單不能滿足自己的健康需求,對(duì)每年的健康體檢存在一定地厭煩情緒,不愿主動(dòng)配合。很多群眾更換電話號(hào)碼頻繁,造成失訪率增加。因城區(qū)規(guī)劃拆遷等造成人口流動(dòng)性非常大,給基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展造成較大地困難。
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一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)能力;二是加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),逐步提高村醫(yī)經(jīng)濟(jì)收入,吸引年輕人加入鄉(xiāng)村醫(yī)生的隊(duì)伍;三是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微信(QQ)群、微信公眾號(hào)、抖音等新媒體的作用,廣泛宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù),提高群眾知曉率,增強(qiáng)居民參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)主動(dòng)性和依從性;四是持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用,破除信息“孤島”和數(shù)據(jù)“壁壘”,有效減輕基層負(fù)擔(dān),不斷提高工作質(zhì)量和效率。
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