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    公文寫作基礎(chǔ):寫作語言

    時(shí)間:2024-01-22 12:19:40 辦公文秘 我要投稿
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    公文寫作基礎(chǔ):寫作語言

    公文寫作基礎(chǔ):寫作語言1

      公文的概念和特點(diǎn)

    公文寫作基礎(chǔ):寫作語言

      公文即公務(wù)文件,是國家機(jī)關(guān)級其他社會(huì)組織 在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過程中形成有具有法定效用和規(guī)范格式的文件。特點(diǎn)有:

      1. 作者的法定性;所謂的作者法定,就是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程成立的,并能以自己的名義行使職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的義務(wù)、任務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。也就是說,黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他法定的社會(huì)組織才有權(quán)制發(fā)公文。以領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文,在個(gè)人名字前面都應(yīng)冠以機(jī)關(guān)的名稱與職務(wù),代表他所在的機(jī)關(guān)來發(fā)文的。

      2.效力的權(quán)威性;

      3.內(nèi)容的公務(wù)性;公文不管是別人代擬的還是領(lǐng)導(dǎo)者自擬都只能是為了“公務(wù)活 動(dòng)”而創(chuàng)制。

      4.體式的規(guī)范性;

      5.制發(fā)的程序性;公文制發(fā)程序一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等步驟。

      6.創(chuàng)制的時(shí)效性。

      公文的分類

      根據(jù)公文形成和作用的活動(dòng)領(lǐng)域,分為通用公文和專用公文兩類

      根據(jù)公文機(jī)密程度,分為對外公開文件、限國內(nèi)公開文件、內(nèi)部使用文件、秘密文件、機(jī)密文件、絕密文件六類。

      根據(jù)公文行文方向,可分為上行文、平行文、下行文三類。函是最重要的平行文。 凡是沒有隸屬關(guān)系的,機(jī)關(guān)不分大小,級別不論上下,一律視為平行關(guān)系。

      根據(jù)處理時(shí)限的要求,可分為平件、急件、特急件三類。

      根據(jù)公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì),分為法規(guī)文件、行政文件、黨的文件三類。

      根據(jù)公文內(nèi)容的性質(zhì)和作用,分為規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件、陳述呈請性文件、知照性文件、記錄性文件。知照性文件是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守,以及各相關(guān)單位之間聯(lián)系工作,通報(bào)情況所使用的公文。

      根據(jù)文件的發(fā)送目的,分為主送件、抄送件、批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件等。

      根據(jù)公文來源分為兩類:收文、發(fā)文。

      公文的文種

      據(jù)《辦法》的規(guī)定,國家行政公文有13種,據(jù)《條例》規(guī)定學(xué)黨的`機(jī)關(guān)公文有14者,各分別是:

      決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要、命令、公告、通告、議案;

      決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要、決議、公報(bào)、指示、條例、規(guī)定。

      公文的文體

      是指公文寫作中運(yùn)用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點(diǎn),即 公文的表達(dá)方式和語體特征。應(yīng)用文體的一般特點(diǎn):實(shí)用性、嚴(yán)肅性、程式性。

      在公文的寫作中,兼用敘述、說明和議論三種表達(dá)方式,并以說明為主。

      公文的行文規(guī)則

      公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文來往關(guān)系。我國社 會(huì)組織的管理機(jī)關(guān)可以分為三大類:

      1.政權(quán)機(jī)關(guān):立法機(jī)關(guān)體系(自全國人大及常委會(huì)、省人大及常委會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 代表大會(huì));行政機(jī)關(guān)體系(依次是中央人民政府即國務(wù)院,省、四大直轄市、各自治區(qū)和港澳特別行政區(qū)政府,市、地區(qū)、自治州政府,縣級市、市轄區(qū)、縣政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府);司法機(jī)關(guān)本系(自最高人民法院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機(jī)關(guān));其他行政機(jī)關(guān)(軍事機(jī)關(guān)體系、政協(xié)機(jī)關(guān)本系等)。

      2.團(tuán)體機(jī)關(guān) 中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)體系,這一機(jī)關(guān)體系實(shí)質(zhì)上是我國社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力核心;中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)機(jī)關(guān)體系;全國工會(huì)機(jī)關(guān)體系;全國婦女聯(lián)合機(jī)關(guān)體系;其他群眾性團(tuán)體。

      3.實(shí)體機(jī)關(guān) 事業(yè)單位機(jī)關(guān),均由國家提供一定的經(jīng)費(fèi),如學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān);企業(yè)單位機(jī)關(guān)。一般實(shí)體機(jī)關(guān)縱向級別較少。

      我國社會(huì)組織機(jī)關(guān)及其部門、單體之間的組織關(guān)系和行文關(guān)系有以下四種:

      1.隸屬關(guān)系,如國家教育部與各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(局);

      2.上級業(yè)務(wù)主管部門和下級業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。如國務(wù)院所屬 各部、委、辦之間、省人民政府各廳(局)之間;

      3.平行關(guān)系,同一系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,屬于平行關(guān)系;

      4.非隸屬關(guān)系,非同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間,無論級別高低,既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系, 又無上下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系,它們僅僅是一般性關(guān)系;蚍Q為不相隸屬關(guān)系,如省軍區(qū)與縣人民政府,省教育廳與縣民政局。

    公文寫作基礎(chǔ):寫作語言2

      一、實(shí)用性

      俄國形式主義者們把人類的語言分為兩大基本類型:實(shí)用語言和文學(xué)語言。實(shí)用語言和文學(xué)語言雖然在詞匯、語法上沒有太大區(qū)別,表面看起來是一種語言,但它們實(shí)際上是功能完全不同的兩種語言。實(shí)用語言只傳達(dá)詞語的詞典意義,人們在使用和接受它的時(shí)候,依靠平時(shí)養(yǎng)成的習(xí)慣,自動(dòng)地認(rèn)識(shí)它的指向物,而對語言本身并無太多的注意。而文學(xué)語言不限于傳達(dá)詞語的詞典意義,它是對實(shí)用語言進(jìn)行“扭曲”、“變形”、“施加暴力”后“反;绷说恼Z言。作者之所以要采取反常化的手段,是為了消除讀者的習(xí)慣性,使讀者不得不專心致志、聚精會(huì)神、流連忘返地去感受語言本身,從而延長讀者對事物的感知過程。對此,著名形式主義論者什克洛夫斯基曾說過這樣一段話: 那種被稱為藝術(shù)的東西之存在,就是為了喚回人對生活的感受,使人感覺事物,使石頭作為石頭被感受。藝術(shù)的目的就是把對事物的感覺作為視象,而不是作為認(rèn)知提供出來;藝術(shù)和程序是事物的“反;背绦颍陀枰云鋸(fù)雜形式的程序,它增加了感受的難度和時(shí)延,因?yàn)樗囆g(shù)中的接受過程是以自身為目的,所以它理應(yīng)延長;藝術(shù)是一種體驗(yàn)事物創(chuàng)造之方式,而被創(chuàng)造物在藝術(shù)中已無足輕重。什克洛夫斯基:《關(guān)于散文理論》,蘇聯(lián)作家出版社1984年版,第15頁。

      我們摘引這段話的目的是為了更好地認(rèn)識(shí)實(shí)用語言。如果說文學(xué)語言是表現(xiàn)感覺的語言,那么實(shí)用語言是表達(dá)認(rèn)知的語言。必須分清了這兩種語言,寫作中才不會(huì)出現(xiàn)用文學(xué)語言寫公文的`荒唐現(xiàn)象。

      二、規(guī)范性

      公文語言,可以說是一種循規(guī)蹈矩的語言。在詞匯上,公文語言嚴(yán)格遵照其詞典意義;在造句上,公文語言嚴(yán)格遵循語法規(guī)則;在修辭上,公文語言只適當(dāng)運(yùn)用比喻、對偶、排比、設(shè)問、反詰等常規(guī)修辭格,而對夸張、通感、暗示等可使事物有較大變形的或曲折達(dá)意的修辭格一般不用。這樣可以保證公文的不同讀者在理解上能夠趨向一致,不會(huì)因個(gè)人的創(chuàng)造性發(fā)揮而仁者見仁,智者見智。可以說,規(guī)范性是公文能夠得到有效貫徹和落實(shí)和保障。

      三、模式性

      在公文寫作中,沿用一些固定的模式化語句和語詞的現(xiàn)象比較常見,有些公文用語甚至在關(guān)鍵之處必須使用。模式化語言對于別的文體來說可能是失敗,而對于公文來說卻是一種必需。

      公文的體式就是模式化的,每一種體式在寫作中都有固定的套路,在套路的實(shí)施過程中自然而然地形成了一些適宜這些套路的語言,沿用它們,方便、簡潔、有效。如“特此函復(fù)”這一說法,如果換用別的語言來表達(dá),無論怎樣努力都不可能這樣簡煉明白。

      公文語言還有相當(dāng)一部分是沿用舊語,如“來函收悉”、“敬請批復(fù)”等慣用語,在我國世代相襲,已不知用了多少年。這樣的套語有益無害,大家樂意襲用,故意標(biāo)新立異,反而不倫不類。因此,在公文中常常能見到一些文言詞語,它們已經(jīng)自然地與現(xiàn)代漢語融為一體。這是公文語言模式性的表現(xiàn)之一,不足為怪。

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