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合同監(jiān)管的年終總結(jié)
今年以來，我局持續(xù)發(fā)揮合同監(jiān)管職能，在地方黨委、政府的支持及市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，積極促進(jìn)合同公平，保障交易安全，保護(hù)合同弱勢(shì)群體合法權(quán)益。在服務(wù)企業(yè)與群眾，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮了重要作用，取得了較好的成效。
一、加強(qiáng)合同監(jiān)管措施，專項(xiàng)整治合同格式條款
加強(qiáng)整治意識(shí)。把“整治利用合同條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)”作為強(qiáng)化合同職能契機(jī)，列為今年重點(diǎn)工作，成立工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)專項(xiàng)整治方案。其次，對(duì)參加專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，以提高整治工作效能。三是深入到企業(yè)以及使用格式條款合同的有關(guān)單位，做好宣傳及摸底工作，全面開展合同格式條款的收集、審查和規(guī)范。
加強(qiáng)備案審查，規(guī)范合同文本適用。我局從民眾關(guān)切的房地產(chǎn)企業(yè)著手，以商品房買賣合同格式條款備案工作為抓手，強(qiáng)力介入房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。分三個(gè)步驟對(duì)前來申請(qǐng)備案的格式條款進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查是否存在利用合同格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任，排除消費(fèi)者權(quán)益等行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的1.產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異時(shí)，剝奪了買受人要求賠償?shù)臋?quán)利；2.關(guān)于合同雙方逾期付款及逾期交房的違約責(zé)任的約定，在“時(shí)間”和“比例”的約定中不一致或不對(duì)等，違反了《合同法》公平性的原則等不合理?xiàng)l款。我局函告相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)，并指導(dǎo)幫助其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改結(jié)束，重新備案。這次《商品房買賣合同》審查備案中，我局依法刪除開發(fā)商自行設(shè)定的“霸王條款”*處，建議其修改的不平等條款*條，其中*****公司房
地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示備案合同樣式文本及內(nèi)容。同時(shí)我局在公示欄處張貼提示語，提示購房者在簽訂購房合同時(shí)，使用合同文本與已公示合同文本是否一致。實(shí)現(xiàn)了購房者與售房者信息對(duì)稱，改變開發(fā)商在商品房交易中優(yōu)勢(shì)的占有，為整個(gè)交易過程的公平打下了很好的基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)了合同雙方的利益。
加大案件查處，打擊合同違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我局圍繞嚴(yán)厲查處加經(jīng)營者利用不平等格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任，排除消費(fèi)者權(quán)益的行為，進(jìn)一步加大市場(chǎng)巡查、監(jiān)管執(zhí)法力度，檢查使用格式條款合同的企業(yè)*戶，先后收集保險(xiǎn)、電信、汽車銷售、房地產(chǎn)交易、郵政、拍賣、旅游、餐飲服務(wù)等多個(gè)行業(yè)的格式條款合同，檢查同文本*份。對(duì)違法輕微的，發(fā)出限期整改通知書*份，責(zé)令停止違法行為。對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益較大的違法行為，如免除自身違約責(zé)任、保留最終解釋權(quán)的，進(jìn)行解決打擊，依法立案查處。
二、深入推進(jìn)“合同幫農(nóng)”工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序
在上年的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)指導(dǎo)，推廣涉農(nóng)合同示范文本。通過提供法律咨詢，簽約指導(dǎo)、糾紛調(diào)解、融資服務(wù)等措施，支持涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)。*****公司，在我縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了*家分支機(jī)構(gòu)，今年在我局指導(dǎo)下與農(nóng)民簽約合同�！昂贤瑤娃r(nóng)”工作保護(hù)了農(nóng)民群眾的切實(shí)利益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展。
三、積極開展“守重”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
誠信是交易的基礎(chǔ)，更是交易的保障，我局積極擴(kuò)大社會(huì)各
界的參與，在全縣廣泛開展2011-2012年度 “守合同重信用”單位的申報(bào)、認(rèn)定工作。
四、發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記職能，服務(wù)企業(yè)融資
動(dòng)產(chǎn)抵押登記是我們服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)，我局通過企業(yè)走法活動(dòng)，收集企業(yè)相應(yīng)信息，了解企業(yè)的需求，在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間牽線搭橋，為企業(yè)融通資金提供服務(wù)。今年，共辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記*件，登記抵押物價(jià)值*億元， 擔(dān)保的主債權(quán)*萬元。
2012年11月8日
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