城市建設(shè)問題的考察報告范文
8月24號至27號，筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購工作情況的同時，順便也實地考察了市城市建設(shè)工作的進(jìn)展情況�，F(xiàn)將有關(guān)考察情況報告如下：
一、明確的城市定位，使市的城市建設(shè)成為“有為之為”
早在“九五”中期，市委、市政府就從實際出發(fā)，認(rèn)真分析形勢，研究市情，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，著眼于市的長遠(yuǎn)發(fā)展，提出了今后一個時期市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本思路，明確了“把建設(shè)成為風(fēng)景秀麗、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會安定、行居方便、市民文明的現(xiàn)代化國際旅游城市”的城市定位。圍繞這一定位，按照建設(shè)現(xiàn)代化國際旅游城市的總體思路和目標(biāo)要求，市集中力量加大投入加快新區(qū)建設(shè)和舊城改造，盡快改變城市建設(shè)落后面貌，把市區(qū)建設(shè)成為與美麗的自然風(fēng)光相協(xié)調(diào)，具有完備的現(xiàn)代化城市功能、鮮明的山水特色和豐厚的文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化國際旅游城市�；谶@樣的戰(zhàn)略考慮，市委、市政府按照保護(hù)山水城、建設(shè)園林城市、發(fā)展生態(tài)城的規(guī)劃構(gòu)想，以極大的決心、勇氣和氣魄，動員和組織全市廣大干部群眾，調(diào)動各方面的積極性，以啟動一批重點項目為先導(dǎo)，全面推進(jìn)城市建設(shè)工程，取得了令人矚目的顯著。以城市中心廣場、解放橋、象山廣場和正陽路步行街建設(shè)項目，中山中路等幾條城市街道的綜合改造項目，以及更大規(guī)模的`環(huán)城水系建設(shè)項目為重點的城市建設(shè)工程，展示了市城市建設(shè)空前的力度和發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過精心策劃和組織，1999年市城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)在奮力開拓中取得了突破性進(jìn)展，全面開工重點項目33個，當(dāng)年竣工13個——新文昌橋首創(chuàng)市城市橋梁比路寬、橋底雕刻、融交通與旅游于一體的橋梁建設(shè)新風(fēng)格;翊武路二期改造有效地改變了四會路口至廣西師大附中路口的交通瓶頸和該路段長期存在的臟、亂、差狀況;中心廣場的建成結(jié)束了沒有大型城市廣場的歷史，人民終于擁有了一個集商業(yè)、集會、休閑等多功能于一體的城市“客廳”;民主路、中山北路、濱江路、南環(huán)路、七星路等路面拓寬，管線下地，立面改造，交通狀況和街容街貌得到明顯改善;桂陽公路雁山鎮(zhèn)段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的現(xiàn)象;城北防洪堤(11.92公里)建成，在當(dāng)年防洪中發(fā)揮了重要作用;虞山公園建成使用，改善了城市公園布局;鳥語林公園當(dāng)年投資、當(dāng)年建成使用，開創(chuàng)了吸納海內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)資金建設(shè)旅游景點的先例。XX年完成續(xù)建重點工程項目24個，其中正陽路步行街，象山廣場，中山中路快、慢車道等8項工程完工，繼續(xù)建設(shè)項目16個，新開工重點項目18個。XX年1-6月份，已動工項目45個，新開工項目31個，續(xù)建項目14個，完成投資近30億。
二、精心組織，市場運(yùn)作，使城市建設(shè)做到了“事半功倍”
㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設(shè)計以及總體構(gòu)思，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制，做到了整個城建程統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。市長是城市建設(shè)的總指揮長，各項工程都有相應(yīng)的指揮長，建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化了指揮長負(fù)責(zé)制。各部門、各單位在城建過程中，都服從指揮，聽從安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，按照市政府的具體部署和要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，方方面面形成合力，共同確保了各項工程順利進(jìn)行。
�、娲_保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。在城市建設(shè)工作中，市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位，建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制，切實建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。為使每一項工程都經(jīng)得起歷史的檢驗和群眾的評說，各指揮部都極端重視工程質(zhì)量，絕不為趕工期，為節(jié)省一點兒建設(shè)資金而降低質(zhì)量要求，更不允許出現(xiàn)“豆腐的渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質(zhì)量競賽活動，使每一項城市建設(shè)工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。
㈢文明施工是支撐。在市政建設(shè)中，市委、市政府采取了一切必要措施，把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對環(huán)境的污染和對市民工作、學(xué)習(xí)、生活的影響減到最低限度。要求各有關(guān)部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，采取有效措施，切實加強(qiáng)施工管理。有關(guān)部門在整個大規(guī)模城市建設(shè)中，精心組織力量，打破常規(guī)，采用先進(jìn)、實用技術(shù)手段，認(rèn)真做好交通管制、疏導(dǎo)和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護(hù)等工作。在各項工程、各施工單位之間，組織開展了文明施工競賽活動，絕不允許以重點工程為借口，以時間緊、任務(wù)重為借口，以經(jīng)費(fèi)緊缺、人力不足、條件有限為借口，污染環(huán)境、干擾市民。同時，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則，采取一切必要措施安全施工。
�、鑸猿忠婪ㄞk事是保障。深入開展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場工作，堅持和完善工程的招投標(biāo)制度，嚴(yán)格按國家法律法規(guī)辦事，絕不允許任何人、任何單位在這個問題上搞隨意性，自作主張，另搞一套，更不允許以權(quán)謀私。特別是招投標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序，公開、公正地進(jìn)行，絕不允許暗箱作業(yè)，搞假招標(biāo)、假投標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是市級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅持原則，帶頭遵守各項法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不搞條子工程人情工程。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、建設(shè)等有關(guān)部門深入開展執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項目中的違紀(jì)、違法行為，就及時認(rèn)真地查處。
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